Más de cien kilómetros

Sistema de metro de la ciudad de San Pablo debe terminar 2018 con más de cien kilómetros. En 2010, la red de metro era de 68,9 kilómetros, alcanzó los 77,4 kilómetros en 2015 y llegó a 80,4 kilómetros en agosto de 2018. La ciudad conta aun com 140 kilómetros del sistema de trenes metropolitanos.

En operación hace 44 años – las actividades empezaron el 14 de septiembre de 1974 – el sistema de metro de la ciudad de San Pablo deberá terminar el 2018 con más de cien kilómetros de líneas, según aseguró el secretario de Transportes Metropolitanos del Estado de San Pablo, Clodoaldo Pelissioni, en la conferencia de clausura de la 24ª Semana de Tecnología Metro-ferroviaria, promovida por la Asociación de Ingenieros y Arquitectos de Metro (AEAMESP), considerado el evento técnico más expresivo del sector metro-vial en Brasil.

Pelissioni hizo un balance rápido de las inversiones en esta década y dejó como elemento de reflexión un conjunto de cinco temas del área de movilidad urbana que tendrán que enfrentar los futuros gobiernos.

El secretario afirmó inicialmente que en San Pablo, en 2010, la red de metro era de 68,9 kilómetros, alcanzó los 77,4 kilómetros en 2015 y llegó a 80,4 kilómetros en agosto de 2018. “Hasta fines del 2018 llegaremos a los 102 kilómetros, con las inauguraciones de la Línea 5 – Lila (a principios de octubre, faltaba apenas una estación a ser inaugurada), de la Línea 15  – Plata y de la Línea 4 – Amarilla. Y hay planes para que, con la Línea 6 – Naranja y la Línea 17 – Oro, se pueda llegar a 129 kilómetros hasta 2022.”

En cuanto a las estaciones del sistema metro-vial, dijo que en 2010 eran 60; en 2015, 68 y en 2017, 71. “En agosto de 2018, son 79 estaciones y vamos a llegar a 89 hasta fines de 2018. Tenemos la previsión de más de diez estaciones: cinco en la Línea 5 – Lila, cuatro en el monoriel de la Línea 15 – Plata y una más en la Línea 4 – Amarilla. Y se prevén 25 estaciones más para el próximo cuadrienio.

Sobre la Compañía Paulista de Trenes Metropolitanos (CPTM), dijo que se agregaron 12 kilómetros a la red con la Línea 13 – Jade, que hace conexión con el aeropuerto internacional de Guarulhos (Cumbica), lo que le agregó dos estaciones más al sistema. Heredera de líneas antiguas implantadas entre los años 1860 y 1930, la CPTM, creada en 1992, posee una red de 267 kilómetros, que atiende a 22 municipios de la Región Metropolitana de San Pablo; cerca de 140 kilómetros están dentro de la ciudad de San Pablo. Se trata de una malla que se viene modernizando tecnológicamente y que está integrada física y tarifariamente a la red de metro.

Al respecto de la Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos (EMTU), mostró que actualmente, están operando 11,4 kilómetros del sistema de Vehículo Ligero sobre Rieles (VLT) de la Baixada Santista y que con la segunda etapa de la licitación, habrá una ampliación considerable del servicio: “Tenemos 15 estaciones y pasaremos a 29 estaciones”. También comentó que en 2010 había 64 kilómetros de corredores de ómnibus y a fines del 2018 serán 95 kilómetros de este tipo de transporte.

Con relación a los trenes, informó que en los sistemas sobre rieles metropolitanos de San Pablo a fines del 2018 habrá un total de 191 trenes nuevos o modernizados. “Si sacamos los 36 modernizados, vamos a tener 155 trenes nuevos, contemplando la Línea 4 – Amarilla, la Línea 5 – Lila, la Línea 15 – Plata en monoriel y el sistema VLT en la Baixada Santista, además de 65 trenes nuevos en la CPTM. Son composiciones con seis, siete u ocho vagones, lo que totaliza 1023 vagones nuevos en el sistema. La modernización en el Metro, que la terminaremos a fines del 2018, implicó 98 trenes.

El secretario también presentó números referentes a la estaciones ya acordes con las normas de accesibilidad universal. “En el Metro -SP, todas las estaciones son accesibles. En la CPTM, llegaremos a fin de año con 71 y dejaremos proyectos y obras para que todas las estaciones puedan ser accesibles hasta fines del 2022.

Sobre el total de pasajeros transportados en los sistemas, afirmó que en 2017 se habían contabilizado un promedio de 7,1 millones por día. “Estamos llegando a 7,5 millones ahora y se alcanzan los 7,7 millones en días de mucho movimiento. Hasta fines del 2018 pretendemos llegar a más de 8,5 millones de pasajeros transportados por día. En la EMTU, tenemos 2,2 millones transportados todos los días en los autobuses.

El secretario también mostró los números referentes a las inversiones. En 2015, se invirtieron R$ 4,8 mil millones (USD 1,185 mil millones); en 2016, R$ 4,29 mil millones (USD 1,059 mil millones); en 2017, R$ 4,24 mil millones (USD 1,046 mil millones) y R$ 4,18 mil millones más (USD 1,032 mil millones) en 2018. “Al final de este año llegaremos a R$ 17,6 mil millones (USD 4,345 mil millones) de inversiones en el presente cuadrienio.

CRONOGRAMA

Al responder las preguntas del público presente, Clodoaldo Pelissioni actualizó el cronograma de inauguraciones. En cuanto a la Línea 5 – Lila, dijo que se entregaría una estación más en agosto de 2018 y que las otras cuatro se inaugurarían hasta diciembre del 2018.

La inauguración de la estación São Paulo-Morumbi de la Línea 4 – Amarilla será en octubre. Mientras que para la línea 15 – Plata, en monorieles, estaba prevista la inauguración de una estación entre septiembre y octubre y hasta fin de año la entrega de las otras tres.

Sobre la Línea 6 – Naranja, afirmó que cree que la Justicia debe autorizar la rescisión del contrato con el consorcio vencedor y que posteriormente se mostró incapaz de continuar las obras. Espera que se retome el proceso de licitación de esta línea aún en 2018.

Según Pelissioni, en septiembre de 2018 deberá publicarse el pliego para la contratación de puertas-plataforma para 36 estaciones de la Línea 1 – Azul, de la Línea 2 – Verde y de la Línea 3 – Roja. La ejecución de este servicio está prevista para 2019.

Con relación al Tren Interciudades, para interconectar San Pablo, Jundiaí, Campinas y Americana (una región paulista muy industrializada), Pelissioni comentó que el proyecto avanzó pero que se depara con el tema de la falta de recursos. “Es un proyecto de R$ 5,4 mil millones (USD 1,333 mil millones) de los cuales la iniciativa privada deberá bancar dos tercios y el resto vendrá de aportes del estado”, afirmó. El estudio de viabilidad ya se produjo y el gobierno del estado de San Pablo lo está analizando. El objetivo del estudio, que se está “refinando” según el gobierno, es recopilar informaciones sobre la ruta inicial del tren, que recorrerá 135 kilómetros.

CUESTIONES QUE HAY QUE ENFRENTAR

Sobre el futuro inmediato, Clodoaldo Pelissioni afirmó. “En Brasil, tenemos 27 regiones con más de un millón de habitantes, consideradas regiones metropolitanas. Sólo aquí en el estado de San Pablo, son siete. La mitad de la población brasileña vive en estas regiones metropolitanas. Entonces, nuestro desafío es: garantizar que haya recursos para invertir en movilidad en estas regiones y realizar los emprendimientos con eficiencia, es decir, empezar de la forma correcta y terminar de la forma correcta”. Para tanto, presentó un conjunto de cinco “batallas” que los futuros gobiernos deberán enfrentar.

La primera es el ajuste fiscal, para que pueda haber recursos públicos para inversiones, lo que actualmente no sucede. Recordó que mientras que en economías como la de China y la de Corea del Sur invierten más del 10% de PIB por año, en Brasil, según el periódico O Estado de S. Paulo, la inversión en 2019 será del 0,3% del PIB.

La segunda batalla por librar es la búsqueda de la mejora en las reglas y las leyes de la licitación y de los análisis del tribunal de cuentas, de modo que, sin perder la eficiencia del control, sean más ágiles en los procesos.

La mejora de calidad de los proyectos para que las concesiones de las alianzas público privadas (APP) fue el tercer punto a enfrentar que mencionó el secretario. “Necesitamos tener proyectos funcionales realistas y con flujos de demanda minuciosos”.

El secretario señaló como el cuarto aspecto la necesidad de simplificación y desburocratización de las financiaciones, de modo que se puedan tomar en un tiempo razonable.

La quinta batalla es la necesidad de traer hacia dentro del emprendimiento la valorización inmobiliaria; la idea es establecer mecanismos para que la implantación de los sistemas públicos en el área de movilidad urbana se puedan financiar con emprendimientos inmobiliarios o por la captura de la valorización que naturalmente causan los inmuebles de los alrededores.