Quatro entidades brasileñas abogan por recursos federales para que los operadores puedan mantener y actuar durante la crisis del coronavirus

Un mes después de que comenzó la crisis del coronavirus en Brasil, el Foro Nacional de Secretarios y Gerentes Públicos de Movilidad Urbana, la Asociación Nacional de Transporte Público (ANTP) y la Asociación Nacional de Empresas de Transporte Urbano (NTU) presentaron propuestas para salvaguardar el funcionamiento de la transporte público en el período de crisis generado por la pandemia de coronavirus.

El documento sugiere que, mientras dure la crisis, el gobierno federal adquiere créditos de transporte electrónico (boletos) en una cantidad equivalente a R $ 2.5 mil millones (USD 492.63 millones) por mes para ser asignados a programas sociales, con miras a su uso futuro por parte de los beneficiarios.

El texto también presenta medidas alternativas de emergencia. Una de ellas sería el suministro de gasóleo directo por parte de los distribuidores al precio de costo, considerando que este insumo representa el 23% de los costos de las compañías operadoras.

Otra medida sería la suspensión temporal del contrato de trabajo por trabajo ocioso con el pago total del seguro de desempleo. Según el texto de la propuesta, la nómina representa aproximadamente el 50% del costo total del sector y que, dada la necesidad de reducir significativamente la necesidad de mano de obra, la medida evitaría el despido masivo de trabajadores de la carretera.

Si se mantiene una reducción promedio de la oferta de alrededor del 25%, habría un despido de aproximadamente 62 mil conductores, 50 mil recolectores y otros 12 mil profesionales de las compañías de autobuses. Esta medida representaría una reducción en los costos mensuales para los operadores de aproximadamente R $ 438 millones.

En la parte final, el documento señala que las entidades firmantes enfatizan que el transporte público es un derecho social previsto en la Constitución Federal (Artículo 6) y, además, su carácter esencial también establecido en la Carta (Artículo 30, Artículo V).

A principios de abril, según el sitio web del Frente Nacional de Alcaldes, de Brasil, el gobierno nacional brasileño, a través de la Secretaría Nacional de Desarrollo Regional y Urbano, respondió que “si no alcanzamos este monto total [R $ 2.5 mil millones], al menos en estos meses pico, veremos si seguimos adelante con alguna contribución”.

La solicitud de soporte se basó en el hecho de que, hasta marzo de 2020, la facturación del sector del transporte fue de R$ 3,5 mil millones mensuales (USD 690.19). Después de la pandemia, hubo una caída del  80% en los usuarios que pagan y del 25% en la provisión de servicios en ciudades con más de 500 mil habitantes, según datos del Foro Nacional de Secretarios y Directores de Movilidad Urbana. Como resultado, la cuenta no se cierra, ya que la recaudación de ingresos del sector ahora es de solo R $ 700 millones para cubrir gastos de más de R$ 3 mil millones por mes.

RIESGO DE COLAPSO

Antes de la propuesta conjunta, el presidente ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas de Transporte Urbano (NTU), Otávio Cunha, había informado que en 184 ciudades los operadores de transporte de autobuses se vieron obligados a suspender el servicio por decisión de la autoridad pública. Agregó que las empresas corren el riesgo de paralizar sus actividades en todo el país, a partir de abril de 2020, debido a la falta de recursos para la nómina de los empleados debido a la crisis causada por el coronavirus.

NTU argumenta que las compañías de autobuses urbanos han estado operando al reducir más del 50% de los pasajeros en promedio desde el inicio de las medidas de aislamiento social, como resultado de Covid-19, y esto ha afectado drásticamente los ingresos del sector. Los casos más significativos se refieren a los registros de retractación del 85% en Goiânia (GO), 75% en ciudades del interior de São Paulo, 79% en Porto Alegre (RS), 75% en Salvador (BA) y 70% en la región Área metropolitana de Belo Horizonte (MG).

La entidad envió una carta al Ministro de Economía de Brasil, Paulo Guedes, solicitando apoyo financiero de emergencia y advirtiendo sobre la urgencia de esta acción para evitar el colapso del sector. Según el documento, se necesitarían R $ 2.8 mil millones (USD 548.95 millones) por mes para mantener el servicio en funcionamiento en los 2,901 municipios que tienen transporte público en autobús.

EL SECTOR METRO-FERROVIARIO

El sector del metro-ferrocarril también habla sobre el riesgo de interrumpir las actividades. El 26 de marzo de 2020, la Asociación Nacional de Transportistas de Pasajeros sobre Rieles (ANPTrilhos) emitió una nota indicando que el segmento registró una pérdida de R $ 271 millones en ingresos y una reducción promedio del 82% en el número de pasajeros transportado La nota pide la igualdad de trato al segmento de transporte aéreo, también afectado por la crisis.

“Es de esperar que, al menos, los gobiernos federal y estatal otorguen al sector del transporte público sobre rieles el mismo trato que se le ha dado al sector aéreo. La aviación ha paralizado la mayoría de sus actividades, mientras que el sector del transporte público sigue a la vanguardia, operando con los mismos niveles de servicio que antes de la crisis “, dijo Joubert Flores, presidente del Consejo ANPTrilhos.

La entidad también está buscando medidas de emergencia: 1) Línea de crédito para cubrir el capital de trabajo de las empresas del sector; 2) Aprobación rápida de proyectos de inversión para fines de financiamiento a través de obligaciones de incentivos (Ley N ° 12.431 y Ordenanza MC N ° 532/17; 3) Reducción de los cargos del sector debido al estado de calamidad; 4) Exención de ICMS (un  impuesto a la circulación de bienes y servicios) en electricidad para el sector; 5) aplazamiento (reprogramación para una fecha futura) en el pago de impuestos federales; 6) Reducción de los costos de la seguridad social: 7) Reapertura del plazo para optar por el sistema de contribución sustitutiva a la contribución de la seguridad social en la nómina.

ANPTrilhos señala que el sector del metro-ferrocarril es responsable del transporte diario de más de 12 millones de pasajeros, con un flujo intenso en los centros urbanos y las grandes regiones metropolitanas, siendo esencial para el desplazamiento de la población. Actualmente, el sector está presente en 11 estados y en el Distrito Federal, atendiendo a más de 70 municipios, todos los cuales ya han sido afectados por medidas gubernamentales relacionadas con la difusión de Covid-19.

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