{"id":9339,"date":"2020-12-11T00:45:15","date_gmt":"2020-12-11T03:45:15","guid":{"rendered":"https:\/\/mobilitas.lat\/?p=9339"},"modified":"2020-12-11T00:45:17","modified_gmt":"2020-12-11T03:45:17","slug":"bolsonaro-veta-ayuda-de-emergencia-de-790-millones-de-dolares-al-transporte-publico-en-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mobilitas.lat\/es\/2020\/12\/11\/bolsonaro-veta-ayuda-de-emergencia-de-790-millones-de-dolares-al-transporte-publico-en-brasil\/","title":{"rendered":"Bolsonaro veta ayuda de emergencia de 790 millones de d\u00f3lares al transporte p\u00fablico en Brasil"},"content":{"rendered":"\n

Durante m\u00e1s de seis meses el gobierno brasile\u00f1o negoci\u00f3 una ayuda de emergencia de US $ 790 millones para el transporte p\u00fablico (peque\u00f1a parte del d\u00e9ficit del sector con la pandemia) y luego vet\u00f3 un proyecto de ley que puede calificarse de consensual, que consolidar\u00eda la medida.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, vet\u00f3 el 10 de diciembre de 2020 el proyecto de ley aprobado por el Congreso que preve\u00eda una ayuda de R$ 4 mil millones (USD 790,75 millones) para ayudar a asegurar la continuidad de la prestaci\u00f3n de los servicios de transporte p\u00fablico de pasajeros.<\/p>\n\n\n\n

El sector viene viviendo una situaci\u00f3n cr\u00f3nica en las \u00faltimas d\u00e9cadas y se ha visto muy afectado por la ca\u00edda de la demanda por la imposici\u00f3n de obligaciones y restricciones derivadas de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

La actitud presidencial caus\u00f3 extra\u00f1eza en todo el sector del transporte p\u00fablico urbano y metropolitano, ya que el tema hab\u00eda sido discutido desde el inicio de la pandemia y pas\u00f3 por varias etapas de debate en cada una de las dos c\u00e1maras del Congreso, con seguimiento gubernamental. Hubo una serie de demostraciones por parte de importantes organizaciones del sector.<\/p>\n\n\n\n

AUTOBUSES URBANOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Asociaci\u00f3n Nacional de Empresas de Transporte Urbano (NTU), que agrupa a unas 500 empresas que prestan servicios de transporte en autob\u00fas en ciudades y \u00e1reas metropolitanas de todo Brasil, con cerca de 40 millones de viajes diarios antes de la pandemia, emiti\u00f3 un comunicado en el que indica que el sector est\u00e1 \u201cperplejo\u201d por la decisi\u00f3n presidencial y que espera la revisi\u00f3n de esta medida, lo que podr\u00eda suceder si el Congreso anula el veto.<\/p>\n\n\n\n

La nota de la NTU enfatiza: \u201cLas entidades del sector de transporte p\u00fablico urbano fueron sorprendidas con un veto total a la PL 3364\/2020, elaborada en conjunto con el gobierno, que estaba pendiente de sanci\u00f3n por parte del Presidente de la Rep\u00fablica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La organizaci\u00f3n destac\u00f3 que la construcci\u00f3n de la propuesta que el gobierno present\u00f3 al Congreso cont\u00f3 con la participaci\u00f3n directa de los parlamentarios que representan al gobierno en las dos c\u00e1maras legislativas.<\/p>\n\n\n\n

En su comunicado, NTU dice entender que hay una \u201cprofunda inconsistencia en este veto\u201d, ya que hubo un reconocimiento por parte del gobierno en puntos importantes, que fueron incluidos en el cuerpo del proyecto de ley.<\/p>\n\n\n\n

Uno de estos puntos es la necesidad de ayudar al sector y su importancia para la recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda. Otro punto es el hecho de que los protocolos de salud, incluida la distancia social, han aumentado los costos de operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se hizo una previsi\u00f3n de las fuentes de financiaci\u00f3n de las ayudas, y en el texto del proyecto de ley se dej\u00f3 clara la necesidad de reestructurar el servicio de transporte p\u00fablico, con la creaci\u00f3n de obligaciones para los municipios como contrapartida a la liberaci\u00f3n de los fondos a recibir.<\/p>\n\n\n\n

Para el presidente ejecutivo de NTU, Ot\u00e1vio Cunha, el gobierno federal debe se\u00f1alar una soluci\u00f3n a la cr\u00edtica situaci\u00f3n en la que se encuentra el transporte p\u00fablico, especialmente en un momento en que el n\u00famero de casos de Covid-19 est\u00e1 aumentando nuevamente en Brasil.<\/p>\n\n\n\n

Afirm\u00f3: \u201cLa ocasi\u00f3n exige una oferta cada vez mayor de servicios de transporte p\u00fablico para minimizar los riesgos de contagio, lo que solo aumenta el desequilibrio econ\u00f3mico y financiero de las empresas. La ayuda es absolutamente necesaria y deber\u00eda haber estado disponible hace meses. No tiene sentido vetar en este momento\u201d.<\/p>\n\n\n\n

TRANSPORTE SOBRE RIELES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Entidad que representa a los operadores de sistemas de metro, tren urbano y tranv\u00eda, la Asociaci\u00f3n Nacional de Transportistas de Pasajeros sobre Rieles (ANPTrilhos) recibi\u00f3 el veto con \u201cindignaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En una nota, la organizaci\u00f3n se\u00f1al\u00f3 que la falta de estos recursos afectar\u00e1 a millones de brasile\u00f1os que solo utilizan el transporte p\u00fablico como medio de transporte.<\/p>\n\n\n\n

La entidad dijo que el sector vive su mayor crisis y, desde el decreto de pandemia y calamidad p\u00fablica, en marzo de 2020, los sistemas metro-ferroviarios brasile\u00f1os han acumulado un d\u00e9ficit de m\u00e1s de R$ 7 mil millones (USD 1.38 mil millones), s\u00f3lo en t\u00e9rminos de ingresos arancelarios.<\/p>\n\n\n\n

El presidente de la ANPTrilhos, Joubert Flores, dijo en la ma\u00f1ana del 10 de diciembre: “Nuestro sector lamenta la falta de medidas espec\u00edficas para abordar la crisis econ\u00f3mica en el transporte p\u00fablico brasile\u00f1o, a pesar de que est\u00e1 clasificado por el propio gobierno como esencial, indispensable para atender las necesidades urgentes de la comunidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

ORGANIZADORES DE DI\u00c1LOGO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Asociaci\u00f3n Nacional de Transporte P\u00fablico (ANTP), de car\u00e1cter t\u00e9cnico y decana entre las instituciones en el segmento de movilidad, mostr\u00f3 su \u201cdescontento con la profunda insensibilidad\u201d del gobierno federal con el veto.<\/p>\n\n\n\n

La entidad re\u00fane para debates t\u00e9cnicos y tecnol\u00f3gicos a operadores de transporte p\u00fablico estatales y privados, industria, fabricantes y proveedores adem\u00e1s de organismos p\u00fablicos municipales y estatales responsables por la contrataci\u00f3n de los servicios de transporte p\u00fablico en Brasil.<\/p>\n\n\n\n

En nota firmada por su presidente, Ailton Brasiliense Pires, y por el superintendente, Luiz Carlos Mantovani N\u00e9spoli, ANTP destac\u00f3 que desde junio se hab\u00eda reunido con el equipo del Ministerio de Econom\u00eda, trayendo toda la informaci\u00f3n sobre el desequilibrio econ\u00f3mico y financiero del sector debido a la vertiginosa ca\u00edda de la demanda y a la imperiosa necesidad de mantener la oferta en niveles elevados para atender las actividades e de los protocolos de salud ante la pandemia Covid-19.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la nota, a mediados de este a\u00f1o, el d\u00e9ficit fue del orden de R$ 3.72 mil millones para el transporte en autob\u00fas (USD 737.86 millones) y R$ 3,3 mil millones (USD 654.52) para el metro y transporte ferroviario.<\/p>\n\n\n\n

La entidad estim\u00f3 que dicho d\u00e9ficit superar\u00eda los R$ 12 mil millones de reales (USD 2.37 mil millones) para diciembre de 2020, cifras que han sido confirmadas, a juzgar por la informaci\u00f3n de las asociaciones de operadores.<\/p>\n\n\n\n

INDUSTRIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n el 10 de diciembre de 2020, la Asociaci\u00f3n Nacional de Fabricantes de Autobuses (FABUS) expres\u00f3 en una nota el \u201cdescontento\u201d del segmento con el veto.<\/p>\n\n\n\n

La organizaci\u00f3n se mostr\u00f3 sorprendida por los argumentos dados a favor del veto de que el otorgamiento de R$ 4 mil millones en ayudas \u201cva en contra del inter\u00e9s p\u00fablico\u201d y que va m\u00e1s all\u00e1 del per\u00edodo de calamidad de la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

En el argumento de FABUS, el transporte p\u00fablico es un servicio esencial y un derecho constitucional del ciudadano y, por tanto, \u00bfc\u00f3mo argumentar que no es de inter\u00e9s p\u00fablico?<\/p>\n\n\n\n

\u201cEn cuanto a la superaci\u00f3n del per\u00edodo de la pandemia, creemos que el gobierno debe acompa\u00f1ar la escalada de contaminaci\u00f3n y los esfuerzos de los estados y municipios para mantener la distancia social, impactando a\u00fan m\u00e1s el sector del transporte p\u00fablico\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La nota de FABUS tambi\u00e9n recuerda que las negociaciones para esta ayuda de emergencia se iniciaron en el primer semestre, a trav\u00e9s de reuniones lideradas por ANTP, con la participaci\u00f3n del sector abastecedor de la industria, NTU y el Foro Nacional de Secretarios Municipales de Movilidad Urbana y asesores del Ministerio de Econom\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

“Por lo tanto, el asunto fue ampliamente debatido y estructurado para que mitigue parte de las p\u00e9rdidas del sector que pueden llegar a fin de a\u00f1o en el orden de R$ 10 mil millones (USD 1.98 mil millones)”, valor menor al se\u00f1alado por ANTP en su nota, pero a\u00fan considerable.<\/p>\n\n\n\n

Dice la nota de FABUS, que fue firmada por su presidente, Ruben Bisi, \u201clejos de ser una acci\u00f3n estructuradora del sector, esta ayuda tiene el inter\u00e9s de ayudar a las ciudades a disponer de un instrumento paliativo a corto plazo que asegure la continuidad de servicios de desplazamiento de poblaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La organizaci\u00f3n tambi\u00e9n record\u00f3 que el 1 de enero de 2021 tomar\u00e1n posesi\u00f3n los alcaldes electos en noviembre de ese a\u00f1o y la crisis del transporte podr\u00eda resultar un grave problema para las poblaciones de miles de municipios brasile\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

FRENTE NACIONAL DE ALCALDES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El contexto de la toma de posesi\u00f3n de los nuevos alcaldes preocupa al Frente Nacional de Alcaldes (FNP), que re\u00fane a los alcaldes de las principales ciudades brasile\u00f1as. La entidad afirm\u00f3 que los alcaldes recibieron “con perplejidad” la informaci\u00f3n del veto<\/p>\n\n\n\n

En el entendimiento de la entidad, que est\u00e1 presidida por Jonas Donizete, alcalde de la ciudad de Campinas, en el Estado de S\u00e3o Paulo, el veto de las ayudas de emergencia traer\u00e1 a\u00fan m\u00e1s dificultades al sector que ya enfrentaba una grave crisis, situaci\u00f3n que se ha vuelto a\u00fan m\u00e1s devastadora con la pandemia.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl sistema de transporte por autob\u00fas solo atiende a m\u00e1s de 40 millones de personas al d\u00eda en Brasil, especialmente en ciudades medianas y grandes y es esencial para la econom\u00eda. Por ello, su inminente colapso es un desaf\u00edo al que se enfrentar\u00e1 en los primeros d\u00edas de gobierno, cuando contractualmente las tarifas debe revisarse y, eventualmente, reajustarse\u201d.<\/p>\n\n\n\n

ENTIDADES DE TRANSPORTADORES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Entidad de car\u00e1cter sindical empresarial, la Confederaci\u00f3n Nacional de Transportes (CNT) manifest\u00f3 haber recibido \u201ccon perplejidad\u201d, el veto pleno, decisi\u00f3n calificada de \u201cerror\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la entidad, el texto aprobado por el Congreso tuvo una amplia discusi\u00f3n y fue construido en conjunto con los Ministerios de Econom\u00eda e Infraestructura, con atenci\u00f3n a las contrapartes solicitadas por los dos Ministerios. Y que, al tramitar el asunto, se cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de parlamentarios y l\u00edderes de gobierno en las dos c\u00e1maras del Congreso, as\u00ed como del Congreso Nacional.<\/p>\n\n\n\n

La organizaci\u00f3n lanz\u00f3 un lema: “La defensa del transporte p\u00fablico es urgente” y dice que trabaja ahora para que se presenten otras medidas atenuantes.<\/p>\n\n\n\n

La Federaci\u00f3n de Empresas de Transporte de Pasajeros del Estado de S\u00e3o Paulo (FETPESP) lament\u00f3 el veto. <\/p>\n\n\n\n

En nota firmada por su presidente, Mauro Herszkowicz, la entidad informa que el sector del transporte de pasajeros sufri\u00f3, en los primeros meses de la pandemia, una reducci\u00f3n de m\u00e1s del 80% de la demanda y que, incluso con la reanudaci\u00f3n parcial de algunas actividades, el n\u00famero de pasajeros sigue rondando los 50 % a 60% por debajo de las cifras de 2019<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Durante m\u00e1s de seis meses el gobierno brasile\u00f1o negoci\u00f3 una ayuda de emergencia de US $ 790 millones para el transporte p\u00fablico (peque\u00f1a parte del d\u00e9ficit del sector con la pandemia) y luego vet\u00f3 un proyecto de ley que puede calificarse de consensual, que consolidar\u00eda la medida. 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