{"id":8842,"date":"2020-10-18T16:17:06","date_gmt":"2020-10-18T19:17:06","guid":{"rendered":"https:\/\/mobilitas.lat\/?p=8842"},"modified":"2020-10-18T16:17:09","modified_gmt":"2020-10-18T19:17:09","slug":"hablando-de-promesas-y-compromisos-por-francisco-christovam-asesor-especial-del-sindicato-de-empresas-de-transporte-publico-urbano-de-sao-paulo-spurbanuss","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mobilitas.lat\/es\/2020\/10\/18\/hablando-de-promesas-y-compromisos-por-francisco-christovam-asesor-especial-del-sindicato-de-empresas-de-transporte-publico-urbano-de-sao-paulo-spurbanuss\/","title":{"rendered":"Hablando de promesas y compromisos. Por Francisco Christovam, asesor especial del Sindicato de Empresas de Transporte P\u00fablico Urbano de S\u00e3o Paulo \u2013 SPUrbanuss"},"content":{"rendered":"\n
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Francisco Christovam<\/em><\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n

Puede parecer ir\u00f3nico decir que la pandemia provocada por Covid-19 ha tra\u00eddo algunos beneficios al sector del transporte p\u00fablico urbano de pasajeros, particularmente en lo que respecta a la percepci\u00f3n de la importancia y esencialidad de este servicio p\u00fablico. El per\u00edodo posterior a la pandemia, sin embargo, debe provocar la necesidad de una revisi\u00f3n completa de los conceptos de planificaci\u00f3n, operaci\u00f3n, gesti\u00f3n y remuneraci\u00f3n de las empresas operadoras, as\u00ed como el establecimiento de criterios totalmente nuevos para evaluar la calidad de los servicios prestados y el grado de satisfacci\u00f3n de los \u201cclientes”.<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, la dr\u00e1stica ca\u00edda de la demanda de pasajeros, con graves consecuencias para el equilibrio econ\u00f3mico y financiero de los sistemas de transporte por autobuses, provoc\u00f3 la interrupci\u00f3n de la operaci\u00f3n y la quiebra de muchas empresas en varias ciudades brasile\u00f1as. En un lapso de apenas seis meses se pudo constatar la vulnerabilidad y fragilidad del sector que, en los \u00faltimos a\u00f1os, ven\u00eda tratando de sobrevivir, en un entorno de tarifas que no cubr\u00edan los costos de producci\u00f3n de los servicios y de total desprecio y abandono por parte de buena parte de los gestores p\u00fablicos. Para la mayor\u00eda de ellos, el transporte p\u00fablico urbano es un \u201cnegocio\u201d, regido por las leyes del mercado y realizado por empresarios privados, que solo piensan en el beneficio de sus empresas.<\/p>\n\n\n\n

Entre las diversas lecciones aprendidas, un tema muy particular llam\u00f3 la atenci\u00f3n de t\u00e9cnicos, gerentes y los propios pasajeros. Incluso con la reducci\u00f3n de la demanda, que no super\u00f3 el 50% de la carga verificada en los d\u00edas h\u00e1biles antes de la pandemia, y con el uso de m\u00e1s del 90% de los veh\u00edculos que componen la flota operativa, hubo un hacinamiento en las horas pico. \u00bfC\u00f3mo explicar esta discrepancia entre la circulaci\u00f3n de casi toda la flota operativa disponible y el hacinamiento observado en determinados momentos?<\/p>\n\n\n\n

Sencillo. Como en cualquier gran ciudad del mundo, en las horas punta, cualquier sistema de transporte p\u00fablico urbano trabaja invariablemente muy cerca de sus l\u00edmites de saturaci\u00f3n. Y, para consternaci\u00f3n de muchos, la soluci\u00f3n al problema no implica simplemente aumentar la cantidad de veh\u00edculos en circulaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La concentraci\u00f3n de pasajeros, en poco tiempo, no deja espacio para grandes ajustes operativos o para un aumento significativo en la oferta de asientos. El aumento de la oferta, para atender la demanda en la ma\u00f1ana y tarde en los picos, cuando la calidad del servicio se percibe y se critica m\u00e1s, depende de factores distintos al aumento de la flota en operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Para mejorar el nivel de calidad del servicio ofrecido a la poblaci\u00f3n, es necesario invertir en infraestructura (carril, aceras, paradas, refugios, estaciones de transferencia, etc.), en el monitoreo de la flota operativa, en sistemas de informaci\u00f3n de gesti\u00f3n, en capacitaci\u00f3n de operadores, inspectores y agentes operativos y en comunicaci\u00f3n con los pasajeros.<\/p>\n\n\n\n

Si estos son los aspectos m\u00e1s importantes para ofrecer un transporte de mejor calidad a la poblaci\u00f3n, a mediados de un a\u00f1o electoral, es muy importante comprobar c\u00f3mo los candidatos a la alcald\u00eda est\u00e1n abordando el tema de la movilidad en sus respectivos programas de acci\u00f3n o planes de gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Hoy, no hay duda de que el transporte p\u00fablico fue uno de los sectores m\u00e1s impactados por la pandemia Covid-19 y que el desequilibrio entre oferta y demanda de pasajeros debe imponer enormes desaf\u00edos a los nuevos alcaldes electos. Y, solo para recordar, las soluciones convencionales y tradicionales no resolver\u00e1n problemas que se presentan con enunciados completamente nuevos y diferentes a los que los gerentes estaban acostumbrados a tratar.<\/p>\n\n\n\n

Con el fin de informar mejor a los candidatos y sus equipos t\u00e9cnicos, la Asociaci\u00f3n Nacional de Transporte P\u00fablico – ANTP acaba de lanzar un documento titulado GU\u00cdA ELECCIONES 2020 – C\u00d3MO TENER TRANSPORTE P\u00daBLICO EFICIENTE, BARATO Y DE CALIDAD EN SU CIUDAD<\/em> (haga clic aqu\u00ed)<\/a><\/em><\/strong>, que contiene sugerencias y propuestas que pueden ayudar mucho en la elaboraci\u00f3n de un buen programa de gobierno.<\/p>\n\n\n\n

El documento discute, con el nivel de detalle adecuado, sobre la necesidad de un nuevo modelo de contrataci\u00f3n de servicios, la importancia de la infraestructura para la prestaci\u00f3n de un servicio de calidad, la definici\u00f3n de fuentes alternativas de recursos para cubrir los costos y promover la financiaci\u00f3n de las operaciones, relevancia de la comunicaci\u00f3n para establecer canales de informaci\u00f3n con clientes y l\u00edderes de opini\u00f3n, el establecimiento de criterios de evaluaci\u00f3n y est\u00e1ndares de calidad de los servicios y la necesidad de transparencia absoluta en las relaciones de los operadores con las autoridades p\u00fablicas y la propia poblaci\u00f3n .<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, las campa\u00f1as apenas comienzan y varios candidatos
a la alcald\u00eda en las principales ciudades brasile\u00f1as ya se dedican a hacer promesas, casi siempre, desvinculadas de la realidad o incluso de las demandas de la poblaci\u00f3n. Para ganar votos, la mayor\u00eda de los candidatos prometen aumentar la flota operativa, aumentar el n\u00famero de l\u00edneas, aumentar el n\u00famero de multas impuestas a los operadores, regularizar el transporte ilegal, aumentar el transporte individual por solicitudes, revisar o cancelar contratos de concesi\u00f3n, reducir las tarifas y aumentar las propinas. En resumen, \u00a1casi todo en la direcci\u00f3n opuesta a lo que realmente hay que hacer!<\/p>\n\n\n\n

No es necesario ser un experto en el campo del transporte para darse cuenta de que las promesas tienen mucho m\u00e1s sentido electoral y el objetivo de impactar al elector que la intenci\u00f3n de proponer medidas o acciones que puedan, de hecho, mejorar la calidad de los servicios prestados a la poblaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Si los candidatos y sus equipos t\u00e9cnicos pudieran abstenerse del momento electoral, seguramente estar\u00edan preocupados por dise\u00f1ar programas de transporte que tomen en cuenta las necesidades reales del sector, as\u00ed como los nuevos atributos que se considerar\u00e1n cuando el pasajero deba elegir entre transporte colectivo e individual, en la l\u00ednea del documento elaborado por la ANTP. Despu\u00e9s de la pandemia, como ya se sabe, los clientes ser\u00e1n mucho m\u00e1s exigentes, particularmente en cuanto a precio, confiabilidad, regularidad y disponibilidad de los servicios.<\/p>\n\n\n\n

Independientemente de los compromisos adquiridos con la poblaci\u00f3n, el futuro alcalde debe transformar las promesas en propuestas, definiendo en su plan de gobierno los recursos y acciones dirigidas a inversiones en infraestructura, en innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, en la gesti\u00f3n y control de los servicios prestados, en formaci\u00f3n, agentes operativos involucrados y en comunicaci\u00f3n \u2013 eficiente y eficaz \u2013 con los clientes.<\/p>\n\n\n\n

Nunca es exagerado repetir que el transporte p\u00fablico de pasajeros es el servicio p\u00fablico que hace viables otros servicios y actividades esenciales para la vida en las ciudades y, casi siempre, un excelente par\u00e1metro para evaluar la calidad de la gesti\u00f3n p\u00fablica y la competencia de los funcionarios de gobierno para tomar decisiones correctas, en el momento adecuado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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