{"id":8231,"date":"2020-08-19T15:28:58","date_gmt":"2020-08-19T18:28:58","guid":{"rendered":"https:\/\/mobilitas.lat\/?p=8231"},"modified":"2020-08-19T19:08:06","modified_gmt":"2020-08-19T22:08:06","slug":"cerca-de-las-elecciones-municipales-el-sector-de-movilidad-urbana-de-brasil-sienta-las-bases-para-una-campana-sobre-la-importancia-del-transporte-publico-para-las-ciudades-y-su-poblacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mobilitas.lat\/es\/2020\/08\/19\/cerca-de-las-elecciones-municipales-el-sector-de-movilidad-urbana-de-brasil-sienta-las-bases-para-una-campana-sobre-la-importancia-del-transporte-publico-para-las-ciudades-y-su-poblacion\/","title":{"rendered":"Cerca de las elecciones municipales, el sector de movilidad urbana de Brasil sienta las bases para una campa\u00f1a sobre la importancia del transporte p\u00fablico para las ciudades y su poblaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p>Con la cooperaci\u00f3n de expertos y entidades representantes de los operadores de autobuses y la industria proveedora del sector, la Asociaci\u00f3n Nacional de Transporte P\u00fablico (ANTP), de Brasil, defini\u00f3 en una reuni\u00f3n virtual el 12 de agosto de 2020 un documento amplio e integral que servir\u00e1 de base para el lanzamiento hasta principios de septiembre de una campa\u00f1a sobre el significado del transporte p\u00fablico urbano para las ciudades y su poblaci\u00f3n y para la econom\u00eda del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante el pr\u00f3ximo proceso electoral, que redefinir\u00e1 las administraciones municipales, la idea de ANTP es introducir el debate sobre la importancia de la calificaci\u00f3n, racionalizaci\u00f3n y, sobre todo, la modernizaci\u00f3n de los modelos legales, operativos y de financiamiento del transporte p\u00fablico, con ingresos que provienen no solo de la tarifa o de la tesorer\u00eda municipal, precisamente para que el usuario pague menos por el transporte y que esta actividad econ\u00f3mica se lleve a cabo de manera equilibrada y con seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p>La campa\u00f1a buscar\u00e1 llegar a candidatos a alcalde y concejal de todos los partidos, formuladores de programas de gobierno, formadores de opini\u00f3n y votantes, quienes har\u00e1n su elecci\u00f3n en las urnas.<\/p>\n\n\n\n<p>El documento servir\u00e1 tambi\u00e9n para que la prensa sea subvencionada con informaci\u00f3n y an\u00e1lisis t\u00e9cnico con el fin de permitir una cobertura m\u00e1s objetiva de las propuestas de los candidatos sobre los diferentes puntos relacionados con la movilidad urbana.<\/p>\n\n\n\n<p>En el encuentro virtual se estableci\u00f3 que este documento m\u00e1s denso, por su complejidad, ser\u00e1 remitido a p\u00fablicos m\u00e1s t\u00e9cnicos. Otras piezas de la campa\u00f1a, con contenidos espec\u00edficos y un lenguaje adecuado a diferentes estratos de la poblaci\u00f3n, se pondr\u00e1n a disposici\u00f3n de los candidatos que quieran defender la bandera de un transporte p\u00fablico fuerte, calificado, organizado y con tarifas m\u00e1s accesibles.<\/p>\n\n\n\n<p>Una agencia especializada se encargar\u00e1 de las piezas de la campa\u00f1a, que tendr\u00e1n identidad visual propia.<\/p>\n\n\n\n<p>La campa\u00f1a estar\u00e1 firmada por la propia ANTP y tambi\u00e9n por las siguientes entidades: Asociaci\u00f3n Nacional de Empresas de Transporte Urbano (NTU), Asociaci\u00f3n Nacional de Fabricantes de Autobuses (FABUS), Asociaci\u00f3n Nacional de Fabricantes de Autom\u00f3viles (ANFAVEA) &nbsp;y Foro Nacional de Secretarios y Gestores P\u00fablicos de Movilidad Urbana.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>EL DOCUMENTO<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El documento elaborado por ANTP y las dem\u00e1s entidades se titula <em>Lineamientos generales para un programa de transporte p\u00fablico eficiente, barato y de calidad para alcaldes, alcaldesas y concejales<\/em>. Y se puede ver a trav\u00e9s del enlace al final de este art\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n<p>En su parte sustantiva, el documento se estructura en siete segmentos, abordando los siguientes temas: Infraestructura, Financiamiento y costeo, Est\u00e1ndares de calidad, Nuevo modelo de contrataci\u00f3n de servicios, Transparencia, Transporte p\u00fablico como instrumento de sostenibilidad y desarrollo y Acciones de emergencia.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Infraestructura.<\/strong> El documento muestra los componentes de la infraestructura y su importancia para el transporte p\u00fablico. Se describen tipos de prioridad en la v\u00eda para la circulaci\u00f3n de buses, elementos que brindan calidad en el embarque y desembarque, factores que conforman un sistema de gesti\u00f3n. Se hace referencia a la implementaci\u00f3n de carriles exclusivos a la derecha en rutas arteriales del itinerario de buses, corredores centrales de l\u00edneas troncales, sistemas de Bus Rapid Transit (BRT) y el Centro de Control Operacional (CCO). En otro segmento, el documento presenta informaci\u00f3n sobre c\u00f3mo financiar la implementaci\u00f3n de estos elementos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Tema ambiental.<\/strong> Otro punto que aborda el documento se refiere a la tecnolog\u00eda para una pol\u00edtica ambiental, considerando la garant\u00eda de la edad promedio de la flota y la implementaci\u00f3n progresiva de una nueva matriz energ\u00e9tica,<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Costeo.<\/strong> Al tratar el costo del transporte p\u00fablico, el documento explica los conceptos de tarifa remunerada, tarifa p\u00fablica, exenciones, pasajero equivalente y examina las consecuencias de medidas como propinas y descuentos de tarifas, p\u00e9rdida de demanda y costo de los servicios prestados. Tambi\u00e9n muestra medidas para reducir la tarifa p\u00fablica, considerando la reducci\u00f3n de costos del servicio, la expansi\u00f3n de la demanda de pasajeros y la creaci\u00f3n de otros ingresos adem\u00e1s de la venta de pasajes de bus.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Calidad.<\/strong> En cuanto a los est\u00e1ndares de calidad, el texto muestra conceptos b\u00e1sicos relacionados con la tem\u00e1tica y presenta propuestas de mejora en este sentido, se\u00f1alando medidas para reducir el tiempo de viaje de los usuarios embarcados, el tiempo de embarque y el tiempo de espera en los terminales de transferencia y, tambi\u00e9n, para reducir la ocupaci\u00f3n interna de buses en el viaje. Tambi\u00e9n se incluyen en este rubro la mejora de las condiciones de acceso al transporte, el conocimiento de la opini\u00f3n de la poblaci\u00f3n y la reducci\u00f3n de la tarifa.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Contrataci\u00f3n de servicios.<\/strong> El documento caracteriza el modelo de contrataci\u00f3n de servicios de transporte imperante en el pa\u00eds y se\u00f1ala las desviaciones que ocasiona. Y propone un nuevo modelo que brindar\u00e1 situaciones consideradas positivas para el sistema y sus usuarios: cuando la demanda cae, para evitar reducir la oferta con p\u00e9rdida de calidad, o desequilibrio econ\u00f3mico y financiero del contrato, el gobierno debe cubrir las diferencias entre ingresos y costos del sistema, por lo tanto, es necesario proveer recursos provenientes de subsidios presupuestarios y de otros ingresos adem\u00e1s de la venta de pasajes de bus.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Transparencia.<\/strong> En cuanto a la transparencia, el documento muestra que este factor es relevante en aspectos como la provisi\u00f3n de transporte, infraestructura, tarifa y cobranza de tarifas, costos de los servicios prestados, metodolog\u00eda para el c\u00e1lculo de costos, t\u00e9rminos del contrato e inspecci\u00f3n de la prestaci\u00f3n del servicio, gesti\u00f3n del servicio. transporte por parte del gobierno, gesti\u00f3n del transporte por parte del operador privado y comunicaci\u00f3n con la poblaci\u00f3n y los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sustentabilidad.<\/strong> Existe en el documento un segmento que est\u00e1 dedicado a los instrumentos de sustentabilidad y desarrollo, enfoc\u00e1ndose en la comunicaci\u00f3n con el gobierno y la sociedad, informaci\u00f3n esencial de transporte, di\u00e1logo con los medios, campa\u00f1as educativas, informaci\u00f3n a los clientes y di\u00e1logo con los pasajeros, ofreciendo contenido digital al pasajero embarcado, creaci\u00f3n de canales digitales, encuestas peri\u00f3dicas a los usuarios, acciones de responsabilidad social corporativa y acciones dirigidas a la capacitaci\u00f3n del viajero frecuente, considerando el transporte como un ambiente de aprendizaje.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>ALERTA POSPAND\u00c9MICA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El documento advierte sobre las situaciones que podr\u00edan establecerse como consecuencia de la pandemia Covid-19 y que deben enfrentar los nuevos gobiernos municipales.<\/p>\n\n\n\n<p>La lista incluye desequilibrios econ\u00f3micos y financieros en los contratos, con una ca\u00edda brusca de los ingresos y la necesidad de mantener un suministro compatible con los protocolos sanitarios. Tambi\u00e9n incluye el riesgo de quiebra y \/ o salida de las empresas que operan el transporte p\u00fablico, reducci\u00f3n de la demanda, temor de la poblaci\u00f3n por el uso del transporte p\u00fablico, falta de ingresos por parte de los antiguos usuarios, reducci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica y aumento del desempleo, evitaci\u00f3n de sistemas de transporte alternativos y pirateados.<\/p>\n\n\n\n<p>Como ya se sabe, la pandemia gener\u00f3 la necesidad de nuevos est\u00e1ndares de calidad, en cumplimiento de los protocolos sanitarios, referidos a la capacidad e higiene de los veh\u00edculos de transporte p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p>El conjunto de medidas de emergencia consideradas en el documento incluye la obtenci\u00f3n de recursos de emergencia para cubrir el d\u00e9ficit durante la pandemia; la renegociaci\u00f3n de los contratos vigentes &#8211; para compatibilizar los ingresos con la oferta -, la implementaci\u00f3n de protocolos de higiene y salud en la flota y la reducci\u00f3n de la capacidad de veh\u00edculos y terminales. <\/p>\n\n\n\n<p>La lista de medidas de emergencia tambi\u00e9n incluye la implementaci\u00f3n de medidas inmediatas de prioridad para los autobuses en las v\u00edas de la ciudad, para reducir el tiempo de viaje y, adem\u00e1s, mejorar el funcionamiento de las terminales de transferencia con para evitar aglomeraciones y largos tiempos de espera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-background has-medium-font-size has-light-green-cyan-background-color\"><strong>Solicitud para acelerar la votaci\u00f3n de ayuda de emergencia<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2020\/08\/MOBILITAS-LOGO-TRANSPORTE-MODERNO.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-8246\" width=\"207\" height=\"64\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>Las entidades nacionales brasile\u00f1as del sector del transporte p\u00fablico, la Asociaci\u00f3n Nacional de Transporte P\u00fablico (ANTP) y la Asociaci\u00f3n Nacional de Transportistas de Pasajeros en Ferrocarriles (ANPTrilhos) piden al parlamento que acelere la votaci\u00f3n sobre la ayuda financiera al sector del transporte p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p><em><strong><a href=\"https:\/\/transportemoderno.com.br\/2020\/08\/19\/antp-e-anptrilhos-fazem-apelo-para-acelerar-a-votacao-do-socorro-financeiro-ao-setor-de-transporte-coletivo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Ver art\u00edculo en portugu\u00e9s en la edici\u00f3n virtual de la revista Transporte Moderno.<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con la cooperaci\u00f3n de expertos y entidades representantes de los operadores de autobuses y la industria proveedora del sector, la Asociaci\u00f3n Nacional de Transporte P\u00fablico (ANTP), de Brasil, defini\u00f3 en una reuni\u00f3n virtual el 12 de agosto de 2020 un documento amplio e integral que servir\u00e1 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