Debido a la retracci\u00f3n repentina, aguda y persistente de la demanda y la consiguiente reducci\u00f3n de los ingresos causada por la pandemia de Covid-19, es imprescindible obtener recursos financieros de emergencia para evitar el colapso de las empresas y la desorganizaci\u00f3n del transporte p\u00fablico urbano y metropolitano en autob\u00fas, as\u00ed como el desmantelamiento del transporte interurbano e interestatal de pasajeros de media y larga distancia.<\/p>\n\n\n\n
Adem\u00e1s, es necesario que se produzcan cambios estructurales significativos en el funcionamiento de los sistemas de transporte de autobuses urbanos, que ya ten\u00edan desequilibrios, ahora amplificados por la crisis de salud. La propuesta es la formulaci\u00f3n de un marco regulatorio, que incluye una nueva base legal y un nuevo modelo de financiamiento, con la elaboraci\u00f3n de un proyecto de ley por parte del Congreso Nacional.<\/p>\n\n\n\n
En cuanto al transporte por carretera interurbano e interestatal, adem\u00e1s de la ayuda de emergencia, el camino es profundizar el di\u00e1logo con el gobierno federal, con el objetivo de corregir aspectos del marco regulatorio del sector.<\/p>\n\n\n\n
El debate sobre estos temas tuvo lugar en una reuni\u00f3n virtual coordinada por la Asociaci\u00f3n Nacional de Transporte P\u00fablico (ANTP) y celebrada en la tarde del 20 de julio de 2020, con presentaciones de directores de entidades que representan a compa\u00f1\u00edas operativas y la industria relacionada con el sector.<\/p>\n\n\n\n
ANTP ha estado activa en estos tiempos de pandemia. En junio, la entidad lanz\u00f3 un manifiesto en el que advirti\u00f3 sobre los riesgos involucrados en un eventual colapso del transporte p\u00fablico en el pa\u00eds y propuso cinco medidas para calificar y financiar el sector: transferencia de recursos p\u00fablicos en la pandemia y poco despu\u00e9s de la crisis; adopci\u00f3n inmediata de los principios, directrices y objetivos de la Pol\u00edtica Nacional de Movilidad Urbana, Ley 12.587 \/ 2012; fomento de la movilidad activa; contratar servicios de transporte p\u00fablico basados \u200b\u200ben la oferta, no en la demanda; y el cambio en el modelo de financiamiento para el costo del transporte p\u00fablico, que hoy recae casi exclusivamente en la tarifa.<\/p>\n\n\n\n
CONSENSO, COHESI\u00d3N Y PERTINENCIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n Un hecho significativo en la reuni\u00f3n virtual fue que, en general, hubo consenso sobre el diagn\u00f3stico de la crisis y sobre las soluciones a buscar. Otro punto a destacar es que todos los segmentos acordaron que deben trabajar juntos, de manera coherente, para que se logren los objetivos.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se propuso que el gobierno federal deber\u00eda ser consciente del hecho de que el transporte de pasajeros en autob\u00fas, ya sea dentro de las ciudades y \u00e1reas metropolitanas, o en conexiones por carretera de media y larga distancia, ser\u00e1 un factor crucial para la reanudaci\u00f3n de la econom\u00eda prevista por el propio gobierno. Uno de los participantes de la reuni\u00f3n record\u00f3 que, en general, en todo el pa\u00eds, son los autobuses los que llevan a las personas a producir y consumir.<\/p>\n\n\n\n PARTICIPACI\u00d3N Y APOYO<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los l\u00edderes de ANTP participaron en la reuni\u00f3n virtual: Ailton Brasiliense Pires, presidente de la entidad, para quienes es necesario llamar a Entre los representantes comerciales estaban Ot\u00e1vio Cunha Filho, presidente de la Asociaci\u00f3n Nacional de Empresas de Transporte Urbano (NTU); Renan Chieppe, presidente del grupo \u00c1guia Branca, en representaci\u00f3n del presidente de la Asociaci\u00f3n Brasile\u00f1a de Empresas de Transporte Terrestre de Pasajeros (ABRATI), Eduardo Tude; Luiz Carlos Moraes, presidente de la Asociaci\u00f3n Nacional de Fabricantes de Veh\u00edculos Motorizados (ANFAVEA); Ruben Bisi, presidente de la Asociaci\u00f3n Nacional de Fabricantes de Autobuses (FABUS), y el director ejecutivo Marcelo Cruz Lopes, en representaci\u00f3n del presidente de BR Distribuidora, Rafael Grisolia.<\/p>\n\n\n\n Miembros de la Junta Directiva de NTU y representantes de Scania, Mercedes-Benz, Volvo, Volkswagen, Iveco, Marcopolo, Volare, Neobus, Caio y Busscar acompa\u00f1aron el trabajo.<\/p>\n\n\n\n La estructuraci\u00f3n de la reuni\u00f3n fue respaldada por la empresa period\u00edstica y editorial OTM Editora, que se especializa en transporte de pasajeros, transporte de carga y log\u00edstica, y que publica algunos de los t\u00edtulos m\u00e1s tradicionales del sector, incluidos Transporte Moderno<\/em> y TechniBus<\/em> (ambos tambi\u00e9n con ediciones en l\u00ednea), Anuario del Autob\u00fas y de la Movilidad Urbana<\/em>, que se encuentra en su 28\u00aa edici\u00f3n, y el sitio web period\u00edstico Mobilitas<\/em>, en espa\u00f1ol y portugu\u00e9s, sobre movilidad urbana en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n CANAL CON EL GOBIERNO<\/strong><\/p>\n\n\n\n En la primera parte de la reuni\u00f3n, Luiz Carlos Mantovani N\u00e9spoli y Ot\u00e1vio Cunha hablaron sobre las reuniones t\u00e9cnicas de trabajo que ANTP, NTU y el Foro Nacional de Secretarios y Administradores P\u00fablicos de Movilidad Urbana han estado celebrando con el Ministerio de Econom\u00eda, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de Infraestructura de ese organismo, ocasiones en las que buscaron mostrar las caracter\u00edsticas y razones del fuerte d\u00e9ficit experimentado por el segmento de transporte p\u00fablico urbano y el transporte interurbano con caracter\u00edsticas urbanas en todo el pa\u00eds y la necesidad de asistencia financiera de emergencia. \u00a0Tambi\u00e9n hicieron hincapi\u00e9 en la importancia que debe tener la Uni\u00f3n, incluidos el Ejecutivo y el Legislativo federales, en la construcci\u00f3n de un marco regulatorio para el sector.<\/p>\n\n\n\n El superintendente de ANTP inform\u00f3 en la reuni\u00f3n que exist\u00eda la posibilidad de que la C\u00e1mara de Diputados votara en unos d\u00edas un proyecto de ley de ayuda financiera de emergencia para el sector. De hecho, en la misma semana que la reuni\u00f3n virtual, se inform\u00f3 que se present\u00f3 un proyecto de ley en la C\u00e1mara de Diputados que determinaba la concesi\u00f3n de R$ 4 mil millones (USD 767.50 millones) en ayuda al transporte urbano de pasajeros.<\/p>\n\n\n\n Esta propuesta hab\u00eda sido eliminada del texto de la Medida Provisional 938, aprobada por la C\u00e1mara de Diputados y enviada al Senado el 22 de julio de 2020. La legislaci\u00f3n brasile\u00f1a prev\u00e9 medidas provisionales como normas con fuerza de ley, editadas por el Presidente de la Rep\u00fablica, con efectos inmediatos, pero que deben ser aprobados por la C\u00e1mara de Diputados y el Senado para transformarse definitivamente en ley.<\/p>\n\n\n\n Hubo un acuerdo entre los l\u00edderes de la C\u00e1mara de Diputados para votar el 29 de julio de 2020, con urgencia, el proyecto de ayuda de R$ 4 mil millones (USD 767.50 millones) para el transporte de municipios y estados.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n en la C\u00e1mara de Diputados, se present\u00f3 un proyecto de ley (PL 3909\/2020), que crea el Programa de Transporte Colectivo de Emergencia, \u201ccon el objetivo de salvaguardar el ejercicio del transporte p\u00fablico urbano y semiurbano, durante el per\u00edodo de confrontaci\u00f3n del estado de calamidad p\u00fablica reconocido por el Decreto Legislativa n\u00ba 6, de 20 de marzo de 2020\u201d.<\/p>\n\n\n\n SITUACI\u00d3N EN PANDEMIA<\/strong><\/p>\n\n\n\n En la reuni\u00f3n virtual, Ot\u00e1vio Cunha dijo que el sector hab\u00eda tenido un desequilibrio econ\u00f3mico-financiero durante mucho tiempo y que, con Covid-19, est\u00e1 cerca del colapso. Con la pandemia, como una cuesti\u00f3n de estrategia de salud para detener la progresi\u00f3n del coronavirus, la oferta de transporte p\u00fablico en autob\u00fas se ha vuelto significativamente mayor que la demanda, ampliando el d\u00e9ficit en el segmento.<\/p>\n\n\n\n Desde el comienzo de la pandemia hasta finales de junio, este d\u00e9ficit fue del orden de R$ 3,72 mil millones (USD 713.82 millones), incluso teniendo en cuenta la ayuda del gobierno para las empresas, caracterizada por la Medida Provisional 936, que prev\u00e9 la reducci\u00f3n temporal de las horas de trabajo y la reducci\u00f3n de salarios, con compensaci\u00f3n para trabajadores. En general, los operadores y las industrias trabajaron con las posibilidades previstas en la Medida Provisional 936, pero, cerca del final de estos beneficios temporales, existe el temor a las dificultades. En cuanto a la segunda mitad de 2020, se estima un d\u00e9ficit adicional de R$ 5 mil millones (USD 959.34 millones) durante el per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n El representante de ABRATI, Renan Chieppe, mostr\u00f3 la situaci\u00f3n del sector de transporte de pasajeros por autob\u00fas en medias y grandes distancias, informando que en abril, el movimiento cay\u00f3 en un 90%, y que hasta julio no ha habido una recuperaci\u00f3n significativa, ya que las empresas no registran m\u00e1s del 20% del movimiento observado antes de la pandemia. Explic\u00f3 que el segmento equilibra la oferta con la demanda, una situaci\u00f3n diferente de la experimentada por el transporte p\u00fablico urbano, segmento obligado a mantener la oferta muy por encima de la demanda. La estimaci\u00f3n es que la recuperaci\u00f3n llevar\u00e1 tiempo y, en el mejor de los casos, deber\u00eda alcanzar el 30% de lo que era antes solo en noviembre de 2020, y el 40% o 50% en diciembre.<\/p>\n\n\n\n Chieppe dijo que existen l\u00edneas de cr\u00e9dito para el sector, pero que muchas empresas no pueden acceder, informaci\u00f3n corroborada por Luiz Carlos Morais, de ANFAVEA, quien inform\u00f3 una retracci\u00f3n del 40% en la facturaci\u00f3n en el segmento de fabricaci\u00f3n de veh\u00edculos debido a la crisis. La crisis tambi\u00e9n afecta el suministro de combustible para el transporte de pasajeros, con una ca\u00edda del 60% en la distribuci\u00f3n, seg\u00fan Marcelo Cruz Lopes, representante de BR Distribuidora.<\/p>\n\n\n\n El presidente de FABUS, Ruben Bisi, dijo que la retracci\u00f3n del segmento en el primer semestre fue del orden del 31% y que la estimaci\u00f3n es de un segundo semestre “muy malo”, debido a la perspectiva de insolvencia de muchas empresas, la falta de capacidad para generaci\u00f3n de ingresos y pago en el sector del transporte en autob\u00fas. “Estamos pronosticando que el sector, para fin de a\u00f1o, podr\u00eda caer entre 35% y 40%”. <\/p>\n\n\n\n El l\u00edder se\u00f1al\u00f3 otra preocupaci\u00f3n: el aumento en los precios de varios insumos, debido al tipo de cambio; mencion\u00f3 productos derivados del petr\u00f3leo, pl\u00e1sticos, caucho, fibras de vidrio, resinas, pinturas, adem\u00e1s del acero, debido a la comparaci\u00f3n con el mercado internacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Debido a la retracci\u00f3n repentina, aguda y persistente de la demanda y la consiguiente reducci\u00f3n de los ingresos causada por la pandemia de Covid-19, es imprescindible obtener recursos financieros de emergencia para evitar el colapso de las empresas y la desorganizaci\u00f3n del transporte p\u00fablico urbano y metropolitano en autob\u00fas, as\u00ed como el desmantelamiento del transporte […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":8022,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[287],"tags":[975],"class_list":["post-8008","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notas","tag-tema-es"],"yoast_head":"\n
gobernadores estatales, alcaldes y concejales para defender el transporte p\u00fablico; el superintendente Luiz Carlos Mantovani N\u00e9spoli, y el vicepresidente Claudio de Senna Frederico, mediador de la reuni\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n