{"id":7455,"date":"2020-05-07T13:35:11","date_gmt":"2020-05-07T16:35:11","guid":{"rendered":"https:\/\/mobilitas.lat\/?p=7455"},"modified":"2020-05-07T13:39:26","modified_gmt":"2020-05-07T16:39:26","slug":"para-el-ex-secretario-de-movilidad-urbana-de-brasil-ingeniero-jean-pejo-la-supervivencia-de-las-empresas-de-transporte-publico-en-el-pais-depende-de-la-ayuda-del-gobierno-nacional-con-la-compra-ant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mobilitas.lat\/es\/2020\/05\/07\/para-el-ex-secretario-de-movilidad-urbana-de-brasil-ingeniero-jean-pejo-la-supervivencia-de-las-empresas-de-transporte-publico-en-el-pais-depende-de-la-ayuda-del-gobierno-nacional-con-la-compra-ant\/","title":{"rendered":"Para el ex secretario de Movilidad Urbana de Brasil, ingeniero Jean Pejo, la supervivencia de las empresas de transporte p\u00fablico en el pa\u00eds depende de la ayuda del gobierno nacional"},"content":{"rendered":"\n<p>Para la supervivencia de las empresas que conforman el conjunto de sistemas de transporte p\u00fablico en Brasil, es necesario que el gobierno nacional del pa\u00eds les ayude, con las siguientes actitudes: permitir y facilitar el acceso al cr\u00e9dito, alargando el plazo de pago de las deudas de la empresa; compra de boletos electr\u00f3nicos para poblaciones de bajos ingresos o sin ingresos, reducci\u00f3n de la tarifa de electricidad para su uso en el transporte durante la pandemia, reducci\u00f3n del precio de venta del combustible para su uso en el transporte durante la pandemia. Las empresas del sector, a su vez, deben comprometerse a estudiar las mejoras tecnol\u00f3gicas y estudiar las acciones para reducir las tarifas posteriores a la pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p>Las opiniones fueron emitidas a fines de abril de 2020 por el ingeniero Jean Pejo, representante de la sede de Brasil de la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Ferrocarriles (ALAF), al participar en la videoconferencia titulada <em>\u00bfQu\u00e9 se puede hacer para la movilidad urbana en las ciudades para enfrentar situaciones graves de pandemias?,<\/em> parte de la serie de seminarios web: <em>Brasil despu\u00e9s de la crisis<\/em>, organizada por el Instituto de Ingenier\u00eda de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n\n\n\n<p>En el primer semestre de 2019, solo en los primeros meses del gobierno del presidente Jair Bolsonaro, Jean Pejo estaba a cargo de la Secretar\u00eda Nacional de Movilidad y Servicios Urbanos, anteriormente vinculada al extinto Ministerio de Ciudades y que fue asignada en el nuevo Ministerio de Desarrollo Regional. Su corta estancia en la secretar\u00eda estuvo marcada por el di\u00e1logo con todos los segmentos del transporte de pasajeros y caus\u00f3 una buena impresi\u00f3n; a mediados de a\u00f1o dej\u00f3 su cargo para ser asesor ministerial y ahora est\u00e1 fuera del gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p>Jean Pejo desarroll\u00f3 su exposici\u00f3n bas\u00e1ndose en cuatro puntos: el estado del sistema de transporte p\u00fablico urbano antes de la pandemia, reflexiones sobre c\u00f3mo sobrevivir durante el curso de la pandemia, qu\u00e9 hacer despu\u00e9s de la pandemia y, finalmente, un enfoque del tema de la sostenibilidad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>CON LA PANDEMIA, LA SITUACI\u00d3N EMPEOR\u00d3<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sobre el estado de la estructura del transporte urbano en Brasil antes de la pandemia, Jean Pejo demostr\u00f3 que de los 5.570 municipios del pa\u00eds, 2.666 no ten\u00edan transporte p\u00fablico urbano y 2.904 ten\u00edan transporte p\u00fablico en autob\u00fas, y 62 ten\u00edan transporte ferroviario urbano.<\/p>\n\n\n\n<p>Entre las condiciones generales de operaci\u00f3n y soporte de los sistemas que exist\u00edan antes de la pandemia se encuentran las siguientes: la tarifa en general no cubre los costos, y hay boletos de transporte gratuitos para las personas necesitadas y en beneficio de ciertas categor\u00edas profesionales cuyo costo es asumido por quienes pagan los boletos.<\/p>\n\n\n\n<p>Otros aspectos son: aumento de la competencia del transporte por aplicaciones, p\u00e9rdida continua de pasajeros en distancias cortas, baja integraci\u00f3n intermodal, ca\u00edda sucesiva de ingresos y p\u00e9rdida de capacidad de inversi\u00f3n por parte de las empresas.<\/p>\n\n\n\n<p>Si el sector tuvo problemas, con la pandemia, la situaci\u00f3n empeor\u00f3. Jean Pejo declar\u00f3 en su presentaci\u00f3n que hubo una ca\u00edda promedio de la demanda del 70%, con una reducci\u00f3n promedio de la flota del 30% (para evitar aglomeraciones). A finales de abril, hab\u00eda unos 300 sistemas colectivos con cierre parcial. Hubo m\u00e1s de dos mil despidos en el sector en el primer mes de aislamiento social y m\u00e1s de dos mil suspensiones de contratos de trabajo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>DESPU\u00c9S DE LA CRISIS<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sobre qu\u00e9 hacer despu\u00e9s de la crisis, Jean Pejo recomend\u00f3 medidas para promover un programa de grandes inversiones en la infraestructura de la movilidad urbana: expansi\u00f3n y construcci\u00f3n de trenes subterr\u00e1neos y metropolitanos, as\u00ed como sistemas de tranv\u00edas y tambi\u00e9n sistemas BRT y corredores de autobuses. E inversiones tambi\u00e9n en movilidad activa, con aceras y ciclov\u00edas.<\/p>\n\n\n\n<p>Otras recomendaciones cubrieron inversiones en infraestructura para la red de comunicaciones; adopci\u00f3n de preceptos de movilidad inteligente, el desarrollo de la expansi\u00f3n de sistemas basados \u200b\u200ben los conceptos de Desarrollo Orientado al Transporte Sostenible (DOTS), la inversi\u00f3n tambi\u00e9n en tecnolog\u00eda integrada y terminales, y la expansi\u00f3n gradual del uso de motores el\u00e9ctricos.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n enfatiz\u00f3 la importancia de desarrollar un trabajo psicol\u00f3gico para evitar que el temor a la contaminaci\u00f3n en los sistemas de transporte florezca en la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>INSTRUMENTOS Y COORDINACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan Jean Pejo, para que el pa\u00eds act\u00fae en el per\u00edodo posterior a la pandemia, ya existen instrumentos establecidos. Mencion\u00f3 los recursos del Fondo de Garant\u00eda por Tiempo de Servicio (FGTS) aplicable en el Programa de Ciudades Avanzadas del gobierno federal brasile\u00f1o; enmiendas parlamentarias, programas y concesiones de asociaciones p\u00fablico-privadas (APP), apoyo de bancos internacionales de desarrollo, operaciones del Banco Nacional de Desarrollo Econ\u00f3mico y Social (BNDES), Caixa Econ\u00f4mica Federal y Banco do Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p>El especialista destac\u00f3 la necesidad de coordinar las inversiones por parte de las tres esferas de gobierno en el pa\u00eds:federal, estatal y municipal, para que sean inversiones complementarias y no compitan. Y abog\u00f3 por la necesidad de crear el Fondo Nacional de Movilidad Urbana de Calidad, adem\u00e1s de un esfuerzo conjunto de entidades nacionales y subnacionales, incluido el sector privado. Y recomend\u00f3 aprovechar al m\u00e1ximo las lecciones aprendidas de los problemas observados en el desarrollo del Programa de Aceleraci\u00f3n del Crecimiento (PAC), que a\u00fan tiene muchos proyectos sin terminar.<\/p>\n\n\n\n<p>Teniendo en cuenta que &#8220;la movilidad urbana es calidad de vida y que una ciudad feliz tiene m\u00e1s peatones y ciclistas y menos conductores&#8221;, Jean Pejo destac\u00f3 la importancia de la b\u00fasqueda de la sostenibilidad de los sistemas, con la tarifa m\u00ednima y la sostenibilidad econ\u00f3mica, social, ambiental y tecnol\u00f3gica, y con conceptos de movilidad inteligente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para la supervivencia de las empresas que conforman el conjunto de sistemas de transporte p\u00fablico en Brasil, es necesario que el gobierno nacional del pa\u00eds les ayude, con las siguientes actitudes: permitir y facilitar el acceso al cr\u00e9dito, alargando el plazo de pago de las deudas de la empresa; compra 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