Est\u00e1 en vigor la Ley n\u00ba 13.724\/18, que instituye el Programa Bicicleta Brasil (PBB), a ser implementado en todas las ciudades con m\u00e1s de 20 mil habitantes, “para incentivar el uso de la bicicleta y mejorar las condiciones de movilidad urbana\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La ley busca la\ncreaci\u00f3n de una cultura que favorezca los desplazamientos en bicicleta como\nmodalidad eficiente y sana, y as\u00edreducir los \u00edndices de emisi\u00f3n de\ncontaminantes, mejorar la calidad de vida en los centros urbanos y las\ncondiciones de salud de la poblaci\u00f3n, desarrollar acciones dirigidas a la\nmejora del rendimiento sistema de movilidad en bicicleta.<\/p>\n\n\n\n
Y tiene el\nobjetivo de promover la inclusi\u00f3n de los sistemas de bicisendas en las acciones\nde planificaci\u00f3n espacial y territorial y concientizaci\u00f3n de la sociedad en\ncuanto a los efectos indeseables de la utilizaci\u00f3n del autom\u00f3vil en las\nlocomociones urbanas, en detrimento del transporte p\u00fablico y de alternativas no\nmotorizadas.<\/p>\n\n\n\n
La ley tambi\u00e9n tiene\nel prop\u00f3sito de apoyar a los estados y municipios en la construcci\u00f3n deciclov\u00edas,\nciclo fuertes y sistemas de carriles bici urbanos, as\u00ed como en la instalaci\u00f3n\nde bicicletarios p\u00fablicos y equipos de apoyo al usuario ya promover la\nintegraci\u00f3n del modal bicicleta a los modales del sistema de transporte p\u00fablico\ncolectivo y tambi\u00e9n, promover campa\u00f1as de divulgaci\u00f3n de los beneficios del uso\nde la bicicleta como medio de transporte econ\u00f3mico, saludable y ambientalmente\nadecuado.<\/p>\n\n\n\n
Otro aspecto\nsignificativo de la ley es que tiene como prop\u00f3sito implantar pol\u00edticas de educaci\u00f3n\npara el tr\u00e1nsito que promuevan el uso de la bicicleta y su buena convivencia\ncon los dem\u00e1s veh\u00edculos, y estimular la implantaci\u00f3n de rutas intermunicipales\nseguras para el desplazamiento ciclo viario, orientadas hacia el turismo y el\nocio.<\/p>\n\n\n\n
CRUCIAL PARA EXPANDIR CICLOV\u00cdAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n A finales de\n2018, Cyro Gazola, director del Sindicato Interestatal de la Industria de\nMateriales y Equipos Ferroviarios y Carreteras (SIMEFRE) – una entidad patronal\nbrasile\u00f1a -, dijo que el Programa Bicicleta Brasil (PBB) es visto por el sector\ncomo crucial para que se efect\u00fae una agenda de la ampliaci\u00f3n de ciclov\u00edas.\n“El Programa permitir\u00e1 la adopci\u00f3n de proyectos de movilidad urbana con\nfoco en la ampliaci\u00f3n de ciclov\u00edas, ciclobandas y ciclorutas, para un n\u00famero\na\u00fan mayor de ciudades entre los m\u00e1s de 5500 municipios de Brasil”, afirm\u00f3.<\/p>\n\n\n\n El discurso del\nempresario tuvo lugar en el seminario de divulgaci\u00f3n de los resultados de 2018\ny proyecciones para 2019 de la industria brasile\u00f1a del transporte. Dijo en la\nocasi\u00f3n que, despu\u00e9s de la estabilizaci\u00f3n registrada en 2017, el segmento de\nbicicletas estaba observando un a\u00f1o de recuperaci\u00f3n en 2018. La producci\u00f3n, en\nla comparaci\u00f3n entre enero y octubre de 2018 y el mismo per\u00edodo en el a\u00f1o,\ncreci\u00f3 el 17,6%. La proyecci\u00f3n es cerrar el a\u00f1o 2018, con un crecimiento\nsuperior al 15%, dijo,<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan Gazola, en\n2017 Brasil tuvo un a\u00f1o de aumento continuo del n\u00famero de ciclov\u00edas por el\npa\u00eds, con un total 3300 kil\u00f3metros instalados, sin embargo, explica, esto\nrepresenta apenas el 3% de la red vial total del pa\u00eds. “El aumento del\nn\u00famero de ciclov\u00edas ha apoyado apoyado el crecimiento de las ventas, pero\ntodav\u00eda tenemos un largo camino por recorrer para llegar a por lo menos un 10%\nde ciclov\u00edas, frente a la red vial.<\/p>\n\n\n\n Para 2019 la\nexpectativa es tener un a\u00f1o similar al de 2018, lo que significa un crecimiento\nde dos d\u00edgitos en la producci\u00f3n y en las ventas. “Tendremos que esperar\na\u00fan a principios de a\u00f1o y confirmar las principales medidas del nuevo gobierno\ny su impacto en la generaci\u00f3n de empleos, disponibilidad de renta, y en\nparalelo, la expansi\u00f3n de los proyectos de nuestra industria para promover la\ndemanda.<\/p>\n\n\n\n PARTE DE LA POL\u00cdTICA NACIONAL DE MOVILIDAD URBANA<\/strong><\/p>\n\n\n\n La nueva\nlegislaci\u00f3n deja claro que el Programa Bicicleta Brasil integra la Pol\u00edtica\nNacional de la Movilidad Urbana y lo coordinar\u00e1 el \u00f3rgano federal responsable\nde dicha pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n La implementaci\u00f3n\nde las acciones del Programa Bicicleta Brasil ser\u00e1 efectuada por los \u00f3rganos y\nentidades estatales y municipales de las \u00e1reas de desarrollo urbano, tr\u00e1nsito y\nmovilidad urbana. Tambi\u00e9n actuar\u00e1n en la implementaci\u00f3n organizaciones no\ngubernamentales con actuaci\u00f3n relacionada al uso de la bicicleta como medio de\ntransporte y ocio y empresas del sector productivo – estos dos tipos de agentes\nactuar\u00e1n por medio de contrato o asociaci\u00f3n p\u00fablico-privada.<\/p>\n\n\n\n Se deber\u00e1 hacer\nun reglamento de la forma de seguimiento y evaluaci\u00f3n de los resultados del\nPrograma Bicicleta Brasil, que garantice la participaci\u00f3n de representantes de\nlos agentes involucrados y de representantes de instituciones de ense\u00f1anza e\ninvestigaci\u00f3n en las \u00e1reas de desarrollo urbano, tr\u00e1nsito y movilidad urbana.<\/p>\n\n\n\n ORIENTACI\u00d3N DE LA ACTUACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n La ley explicita\nque la actuaci\u00f3n de los \u00f3rganos gubernamentales y no gubernamentales en el\nmarco del Programa Bicicleta Brasil se dirigir\u00e1 a acciones que comprendan el\nest\u00edmulo al desarrollo de proyectos de infraestructura cicloviaria, la\nimplantaci\u00f3n de ciclov\u00edas, carriles bici, carriles compartidos, debidamente\nse\u00f1alizados. Y adem\u00e1s la construcci\u00f3n de bicicletarios en terminales del\nsistema de transporte p\u00fablico colectivo y la instalaci\u00f3n de paraciclos a lo\nlargo de las v\u00edas de circulaci\u00f3n y de estacionamientos espec\u00edficos en los\nlocales de gran flujo de personas.<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n se debe\nconsiderar la instalaci\u00f3n de equipos de apoyo a los usuarios (como ba\u00f1os\np\u00fablicos y bebederos en lugares estrat\u00e9gicos), la implantaci\u00f3n del sistema de\nalquiler de bicicletas a bajo costo en las terminales del sistema de transporte\np\u00fablico colectivo, en centros comerciales y en otros locales de gran flujo de\npersonas y, finalmente, la elaboraci\u00f3n y divulgaci\u00f3n de campa\u00f1as educativas\nrelacionadas al uso seguro de la bicicleta y sus beneficios.<\/p>\n\n\n\n En las ciudades\ncon m\u00e1s de quinientos mil habitantes, las acciones del Programa Bicicleta\nBrasil deben ser compatibles con lo que determina el plan de transporte urbano\nintegrado, exigido por el art\u00edculo 41 de la Ley n\u00ba 10 257, del 10 de julio de\n2001 (Estatuto de la Ciudad), en el cual deber\u00e1n estar previstas, obligatoriamente,\nla implantaci\u00f3n de ciclov\u00edas y la promoci\u00f3n del transporte en bicicleta.<\/p>\n\n\n\n CARACTER\u00cdSTICAS<\/strong><\/p>\n\n\n\n Una de las\nfuentes de financiamiento del Programa Bicicleta Brasil est\u00e1 compuesta por\nparte de los recursos de CIDE-Combustibles. La nueva Ley n\u00ba 13 724 \/ 18\nmodific\u00f3 la Ley n\u00ba 10 636 \/ 02 que trata el tema, justamente para insertar entre\nlos objetivos esenciales los recursos provenientes de la recaudaci\u00f3n de\nCIDE-Combustibles “el desarrollo de proyectos de infraestructura ciclovial,\nla implantaci\u00f3n de ciclov\u00edas y carriles bici”.<\/p>\n\n\n\n Los otros\nobjetivos esenciales de CIDE-Combustibles, preexistentes, y que permanecen, son\nla reducci\u00f3n del consumo de combustibles automotores, la atenci\u00f3n m\u00e1s econ\u00f3mica\nde la demanda de transporte de personas y bienes, la seguridad y la comodidad de\nlos usuarios, la disminuci\u00f3n del tiempo de desplazamiento de los usuarios del\ntransporte p\u00fablico colectivo, la mejora de la calidad de vida de la poblaci\u00f3n,\nla reducci\u00f3n de las deseconom\u00edas de los centros urbanos y la menor\nparticipaci\u00f3n de los fletes y de los costos tanto portuarios como de otras\nterminales en la composici\u00f3n final de los precios de los productos de consumo\ninterno y de exportaci\u00f3n .<\/p>\n\n\n\n Tambi\u00e9n ser\u00e1n\nfuentes de recursos espec\u00edficos de los presupuestos de la Uni\u00f3n, de los\nEstados, del Distrito Federal y de los Municipios que se asignen al programa,\nrespetando los t\u00e9rminos de las respectivas legislaciones, y contribuciones y\ndonaciones de personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas, entidades y organismos de\ncooperaci\u00f3n nacionales o internacionales.<\/p>\n\n\n\n VETOS SOBRE LOS RECURSOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n Despu\u00e9s de\nconsultar a los Ministerios de las Ciudades y de la Planificaci\u00f3n, Desarrollo y\nGesti\u00f3n, fue vetada la destinaci\u00f3n al Programa Bicicleta Brasil del 15% de los\nrecursos recaudados con multas de tr\u00e1nsito. El valor total recaudado con las multas\ngira alrededor de los R $ 9 mil millones por a\u00f1o – por lo tanto, ser\u00eda R$ 1,3\nmil millones al a\u00f1o destinados al programa.<\/p>\n\n\n\n En la explicaci\u00f3n\npara el veto, el gobierno argumenta que el destino podr\u00eda “acarrear el\ndebilitamiento de los \u00f3rganos y entidades componentes del Sistema Nacional de\nTr\u00e1fico (SNT), pues compromete los valores destinados a cubrir los costos y\ngastos con rutinas y procedimientos relativos a la aplicaci\u00f3n de multas por\ninfracciones, lo que puede acarrear insuficiencia de fiscalizaci\u00f3n y una consecuente\nsensaci\u00f3n de impunidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n El texto dice que\nla Enmienda Constitucional 93 de 2016 prorrog\u00f3 la desvinculaci\u00f3n de ingresos de\nla Uni\u00f3n, estados, Distrito Federal y municipios, lo que afect\u00f3 los valores\nrecaudados y transferidos como consecuencia de las multas de tr\u00e1nsito.<\/p>\n\n\n\n Se vet\u00f3 tambi\u00e9n\nla exigencia de divulgaci\u00f3n mensual por parte de los \u00f3rganos de tr\u00e1nsito del\ntotal de ingresos recaudados con multas. Esta divulgaci\u00f3n actualmente es anual\ny se hace por Internet.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Est\u00e1 en vigor la Ley n\u00ba 13.724\/18, que instituye el Programa Bicicleta Brasil (PBB), a ser implementado en todas las ciudades con m\u00e1s de 20 mil habitantes, “para incentivar el uso de la bicicleta y mejorar las condiciones de movilidad urbana\u201d. La ley busca la creaci\u00f3n de una cultura que favorezca los desplazamientos en bicicleta […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3771,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[287,298],"tags":[415,47,803],"class_list":["post-3770","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notas","category-radar-es","tag-bicicleta","tag-brasil","tag-legislacion"],"yoast_head":"\n