{"id":2775,"date":"2018-10-29T22:00:31","date_gmt":"2018-10-30T01:00:31","guid":{"rendered":"https:\/\/mobilitas.lat\/?p=2775"},"modified":"2018-10-30T00:13:54","modified_gmt":"2018-10-30T03:13:54","slug":"la-mayor-licitacion-de-latinoamerica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mobilitas.lat\/es\/2018\/10\/29\/la-mayor-licitacion-de-latinoamerica\/","title":{"rendered":"La mayor licitaci\u00f3n de Latinoam\u00e9rica"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Se liber\u00f3 la licitaci\u00f3n p\u00fablica, que estaba suspendida desde julio y tendr\u00e1 un impacto directo en la movilidad de 9,5 millones de pasajeros<\/strong><\/em><\/p>\n<p><em><strong>M\u00c1RCIA PINNA RASPANTI<\/strong><\/em><\/p>\n<p>El Tribunal de Cuentas del Municipio (TCM) derog\u00f3, por unanimidad, la suspensi\u00f3n cautelar de las licitaciones para el servicio de transporte p\u00fablico de pasajeros de la capital paulista, durante la sesi\u00f3n del mi\u00e9rcoles 24 de octubre. El proceso de licitaci\u00f3n hab\u00eda sido interrumpido por el mismo tribunal en junio, debido a 90 cuestionamientos sobre el documento presentado por el poder p\u00fablico. El valor de los contratos es de R$ 68,1 mil millones. El sistema de \u00f3mnibus de San Pablo transporta diariamente 9,5 millones de pasajeros por d\u00eda, con una flota de unos 14 000 veh\u00edculos.<\/p>\n<p>El proceso licitatorio se viene arrastrando desde 2015, cuando el TCM hizo diversos cuestionamientos sobre la propuesta de la gesti\u00f3n anterior. El contrato vigente se estableci\u00f3 en 2003, con un plazo de diez a\u00f1os. Despu\u00e9s de su vencimiento, en 2013, se renov\u00f3 por cinco a\u00f1os m\u00e1s, que vencieron en julio de 2018. En diciembre del a\u00f1o pasado, la alcald\u00eda present\u00f3 una minuta del pliego que el tribunal eval\u00fao despu\u00e9s de que pas\u00f3 por una consulta p\u00fablica. Seg\u00fan el TCM, la autorizaci\u00f3n para proseguir con el proceso busca &#8220;impedir la proliferaci\u00f3n de contratos de emergencia en el municipio&#8221;.<\/p>\n<p>La autorizaci\u00f3n de la reanudaci\u00f3n qued\u00f3 condicionada a diversas exigencias del TCM, como la de un tiempo de concesi\u00f3n, que deber\u00e1 ser de 20 a\u00f1os, con posibilidad de prorrogaci\u00f3n por un a\u00f1o, de acuerdo con lo aprobado por la C\u00e1mara Municipal y lo que reglamenta el alcalde. Lo que se destac\u00f3 fue la decisi\u00f3n de incluir los puntos esenciales en las revisiones cuatrienales realizadas, con base en los resultados obtenidos en la fiscalizaci\u00f3n y el control ejercidos por la administraci\u00f3n, para reevaluaci\u00f3n de temas que puedan interferir en el equilibrio econ\u00f3mico-financiero del contrato.<\/p>\n<p>El tope l\u00edmite para la Tasa Interna de Retorno (TIR) es 9,85%: lo que exceda este m\u00e1ximo de 9,85% se revertir\u00e1 autom\u00e1ticamente a la administraci\u00f3n. Si el valor est\u00e1 debajo de este tope, ser\u00e1 objeto de evaluaci\u00f3n anual. La revisi\u00f3n cuatrienal deber\u00e1 tener en cuenta las repercusiones del avance tecnol\u00f3gico en las relaciones contractuales, la eficiencia en la fiscalizaci\u00f3n del contrato y el cumplimiento de marcos regulatorios ambientales. Cada cuatro a\u00f1os, la ejecuci\u00f3n contractual pasar\u00e1 por una evaluaci\u00f3n detallada, con el seguimiento del control externo ejercido por el tribunal.<\/p>\n<p>Con relaci\u00f3n al fondo formado por las contrapartidas financieras de las concesionarias, el TCM determin\u00f3 que antes de la firma de los contratos deber\u00e1 analizar el modelo de fiscalizaci\u00f3n del Fondo de Inversiones. Ya el control de dicho fondo y el sistema de monitoreo de gesti\u00f3n operacional (SMGO) quedar\u00e1n a cargo, exclusivamente, del poder p\u00fablico municipal. SPTrans ser\u00e1 la responsable por la gesti\u00f3n, guarda y operacionalizaci\u00f3n de las informaciones generadas por el SMGO, con dominio total del conocimiento y del control sobre todo el sistema. La firma del contrato qued\u00f3 condicionada a la aprobaci\u00f3n previa del cumplimiento de esta determinaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>FISCALIZACI\u00d3N<\/strong><\/p>\n<p>Para que la fiscalizaci\u00f3n del poder p\u00fablico y de los \u00f3rganos de control sea eficiente, el TCM estableci\u00f3 que se debe incluir una cl\u00e1usula contractual que establezca la fiscalizaci\u00f3n electr\u00f3nica, con base en la tecnolog\u00eda integrada, ejercida por el poder concesor por medio del sistema integrado de monitoreo, que se adoptar\u00e1 desde el comienzo de la vigencia del contrato, todos los d\u00edas de la semana\u00a0 y abarcar\u00e1 obligatoriamente el cumplimiento de viajes, el intervalo entre las partidas y los dem\u00e1s \u00edtems del desempe\u00f1o operacional.<\/p>\n<p>El contrato tambi\u00e9n deber\u00e1 exigir que los operadores provean diariamente las tablas de servicios al sistema integrado de monitoreo, que contienen los recursos (veh\u00edculos y personal) que se utilizar\u00e1n en la operaci\u00f3n, en los moldes de la sistem\u00e1tica ya utilizada en el control y seguimiento de la operaci\u00f3n de la red de la madrugada. Tambi\u00e9n se incluir\u00e1 una cl\u00e1usula que determina la penalidad en caso de: incumplimiento en la realizaci\u00f3n de los viajes previstos, falta de suministro de las tablas, mantenimiento de la edad promedio de la flota y retirada de veh\u00edculos que lleguen a la edad m\u00e1xima.<\/p>\n<p>La revisi\u00f3n cuatrienal del precio considerar\u00e1 la variaci\u00f3n del valor-hora de la mano de obra en el per\u00edodo, con base en los datos de rendimiento medio real de los asalariados en el sector privado registrados en la Regi\u00f3n Metropolitana de San Pablo.<\/p>\n<p>La Secretar\u00eda Municipal de Movilidad y Transportes de San Pablo afirma que la liberaci\u00f3n de la licitaci\u00f3n del transporte por parte del TCM es importante para garantizar un transporte p\u00fablico de calidad, accesible, que contamine menos, adem\u00e1s de garantizar que a partir de ahora har\u00e1 &#8220;todas las adecuaciones recomendadas por el TCM para la publicaci\u00f3n posterior del pliego&#8221;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se liber\u00f3 la licitaci\u00f3n p\u00fablica, que estaba suspendida desde julio y tendr\u00e1 un impacto directo en la movilidad de 9,5 millones de pasajeros M\u00c1RCIA PINNA RASPANTI El Tribunal de Cuentas del Municipio (TCM) derog\u00f3, por unanimidad, la suspensi\u00f3n cautelar de las licitaciones para el servicio de transporte p\u00fablico de pasajeros de la capital paulista, durante [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2781,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[287],"tags":[570,324,523],"class_list":["post-2775","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notas","tag-licitacion","tag-san-pablo","tag-transporte-por-omnibus"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.9 - 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