{"id":1577,"date":"2018-07-09T00:17:52","date_gmt":"2018-07-09T03:17:52","guid":{"rendered":"http:\/\/mobilitas.lat\/2018\/06\/21\/intercambio-latinoamericano-sobre-movilidad-urbana\/"},"modified":"2018-10-12T14:26:16","modified_gmt":"2018-10-12T17:26:16","slug":"intercambio-latinoamericano-sobre-movilidad-urbana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mobilitas.lat\/es\/2018\/07\/09\/intercambio-latinoamericano-sobre-movilidad-urbana\/","title":{"rendered":"Intercambio latinoamericano sobre movilidad urbana"},"content":{"rendered":"<p><strong>Para enfrentar el riesgo del colapso de la movilidad en ciudades medianas y grandes, autoridades, empresarios y especialistas recurren cada vez m\u00e1s al intercambio dentro de la propia Latinoam\u00e9rica, y buscan no s\u00f3lo nuevas t\u00e9cnicas, soluciones y productos, sino tambi\u00e9n ideas y l\u00edderes.<\/strong><\/p>\n<p>Con por lo menos 20 grandes conglomerados metropolitanos, una tasa media de urbanizaci\u00f3n del alrededor del 80% y el crecimiento insensato de la motorizaci\u00f3n automovil\u00edstica, Am\u00e9rica Latina vive una crisis de movilidad en casi todos sus centros medianos y grandes.<\/p>\n<p>Este drama envuelve la multiplicaci\u00f3n de atascos y el exceso de consumo de combustibles f\u00f3siles, un cuadro preocupante de contaminaci\u00f3n ambiental y sonora y las ocurrencias de tr\u00e1nsito rutinariamente graves, que resultan en un n\u00famero elevado de muertos y heridos con secuelas graves.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n incluye la desorganizaci\u00f3n, el desempe\u00f1o operativo bajo y las deseconom\u00edas del transporte p\u00fablico, sobre todo en los sistemas de superficie, que sufren la interferencia directa del exceso de autom\u00f3viles, por lo que hacen viajes m\u00e1s largos y estresantes, en los que se sacrifican las poblaciones m\u00e1s pobres, que viven lejos de sus lugares de trabajo y no tienen alternativas para desplazarse.<\/p>\n<p>Para afrontar esta situaci\u00f3n, autoridades, empresarios y especialistas latinoamericanos vienen recurriendo cada vez m\u00e1s al intercambio dentro de la regi\u00f3n, buscando no s\u00f3lo nuevas t\u00e9cnicas, soluciones y productos, sino principalmente buenas ideas ya legitimadas por la realidad y el compromiso de l\u00edderes capaces de orientar e inyectar \u00e1nimo para salidas efectivas.<\/p>\n<p><strong>Experiencia global. <\/strong>Creada en 2005, la Uni\u00f3n Nacional de Transportes P\u00fablicos (UITP) &#8211; Divisi\u00f3n Am\u00e9rica Latina trabaja con ah\u00ednco para ampliar el di\u00e1logo sobre movilidad en las ciudades. La entidad regional cuenta con el aval de su matriz global. La UITP fue fundada hace 133 a\u00f1os, tiene sede en Bruselas, B\u00e9lgica y congrega 1400 compa\u00f1\u00edas asociadas y alrededor de 18 000 miembros asociados en 96 pa\u00edses. En 2017, la UITP realiz\u00f3 m\u00e1s de cincuenta actividades distintas en Am\u00e9rica Latina, concentr\u00f3 un p\u00fablico de diez pa\u00edses de la regi\u00f3n y cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de m\u00e1s de 110 organizaciones p\u00fablicas y privadas. Quince empresas patrocinaron directamente la realizaci\u00f3n de eventos.<\/p>\n<p>La UITP Am\u00e9rica Latina promueve una asamblea general anual, con la participaci\u00f3n de los asociados y debate los temas principales del per\u00edodo.La m\u00e1s reciente se realiz\u00f3 el mes de octubre de 2017, en Rosario, Argentina, cuando se firm\u00f3 un manifiesto en el que los signatarios reconocen la existencia de un conjunto de situaciones cr\u00edticas relativas a la movilidad y a las ciudades y se comprometen con actitudes y acciones para enfrentar los problemas identificados, de modo de promover el desarrollo urbano sostenible.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, despu\u00e9s de cinco a\u00f1os seguidos, en 2018 qued\u00f3 claro que la Semana UITP Am\u00e9rica Latina, que siempre se realiza el mes de marzo, en San Pablo, ya encontr\u00f3 un lugar definitivo en el calendario de encuentros especializados del sector. En su edici\u00f3n m\u00e1s reciente, la Semana UITP Am\u00e9rica Latina propici\u00f3 la realizaci\u00f3n del <em>2\u00ba <\/em>Encuentro de Autoridades P\u00fablicas de Movilidad Urbana de Am\u00e9rica Latina y el\u00a0 5\u00ba Seminario ITS UITP, este \u00faltimo centrado en temas como la evoluci\u00f3n de los sistemas de pago, la movilidad bajo demanda, las tecnolog\u00edas emergentes, la innovaci\u00f3n y las tendencias sobre veh\u00edculos aut\u00f3nomos.<\/p>\n<p>La UITP Am\u00e9rica Latina tambi\u00e9n ha incorporado la participaci\u00f3n de representantes regionales en el Congreso Mundial de la UITP. El \u00faltimo fue en mayo de 2017, en Montreal, Canad\u00e1 y se reconoci\u00f3 un proyecto latinoamericano &#8211; intitulado Alianza P\u00fablico-Privada del Sistema Integrado Metropolitano de la Regi\u00f3n Metropolitana de la <em>Baixada Santista<\/em> &#8211; como el mejor modelado financiero para el transporte urbano en el bienio 2016-2017.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s de las actividades estrictamente presenciales, la UITP Am\u00e9rica Latina cuenta con grupos de trabajo que permiten el intercambio virtual y el acceso a discusiones y estudios sobre temas como costos operacionales de los sistemas sobre neum\u00e1ticos, desaf\u00edos vividos por los autobuses el\u00e9ctricos, metros, comunicaci\u00f3n y promoci\u00f3n de la movilidad y tambi\u00e9n cuestiones y datos abiertos e innovaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Buenas pr\u00e1cticas. <\/strong>Por medio de una serie de talleres que suceder\u00e1n hasta noviembre de 2018,\u00a0 la UITP Divisi\u00f3n Am\u00e9rica Latina est\u00e1 promoviendo una segunda edici\u00f3n del programa <em>Mejores Pr\u00e1cticas de Movilidad Urbana Ciclo 2018\/2019.<\/em> Se desarrollar\u00e1n dos talleres en la ciudad de San Pablo y en la ciudad de M\u00e9xico en el primer semestre de 2018, otros est\u00e1n programados para fechas diferentes a lo largo de este a\u00f1o en Buenos Aires, Argentina; en Santiago, Chile y en Salvador, Brasil.<\/p>\n<p>A partir de los talleres, las organizaciones interesadas podr\u00e1n inscribir sus proyectos de buenas pr\u00e1cticas, que se evaluar\u00e1n y podr\u00e1n recibir un premio en el Congreso de la UITP, a realizarse en Estocolmo, Suecia, en julio de 2019. Los proyectos inscritos componen una colecci\u00f3n a la que pueden recurrir otras organizaciones del sector, como par\u00e1metro para promover acciones propias. El primer ciclo consigui\u00f3 46 proyectos de buenas pr\u00e1cticas y los pone a disposici\u00f3n de organizaciones del sector. Trataban los temas de comunicaci\u00f3n en movilidad urbana y algunos fueron premiados en el Congreso de la UITP realizado en 2017, en Montreal, Canad\u00e1.<\/p>\n<p><strong>Debate sobre rieles.<\/strong> Con m\u00e1s de tres d\u00e9cadas de actuaci\u00f3n, la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Metros y Subterr\u00e1neos (ALAMYS) es otra organizaci\u00f3n que ha invertido en el fomento del debate sobre temas de movilidad urbana. La entidad promueve dos encuentros anuales. Uno de ellos se realiza el primer semestre del a\u00f1o, las actividades se refieren primordialmente a la actuaci\u00f3n de los comit\u00e9s t\u00e9cnicos de la propia ALAMYS en las \u00e1reas de mantenimiento, operaci\u00f3n, planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n. El otro encuentro es en el segundo semestre y corresponde a la asamblea anual. La <em>32\u00aa Asamblea Anual de ALAMYS<\/em> est\u00e1 programada para el per\u00edodo del 11 al 15 de noviembre de 2018, en la ciudad de Quito, Ecuador.<\/p>\n<p>En Brasil, ALAMYS se ha responsabilizado en los \u00faltimos a\u00f1os por una de las sesiones de la Semana de Tecnolog\u00eda Metro-ferroviaria, un congreso anual promovido desde 1995 por la Asociaci\u00f3n de Ingenieros y Arquitectos de Metro (AEAMESP); en 2017 hubo una presentaci\u00f3n sobre la estrategia adoptada por el metro de Santiago de Chile para desarrollar la comunicaci\u00f3n con su comunidad de usuarios y una exposici\u00f3n sobre los cambios observados en barrios de Medell\u00edn, Colombia, a partir de la introducci\u00f3n del sistema local de Veh\u00edculo Ligero sobre Rieles (VLT). La <em>24\u00aa Semana de Tecnolog\u00eda Metro-ferroviaria<\/em> est\u00e1 programada para el per\u00edodo del 21 al 24 de agosto de 2018, en la Universidad Paulista (UNIP), Campus Vergueiro, en San Pablo.<\/p>\n<div id=\"attachment_1600\" style=\"width: 496px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1600\" class=\" wp-image-1600\" src=\"https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/29791609_1704772016257209_7374239698707967430_n-e1529687283252-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"486\" height=\"273\" srcset=\"https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/29791609_1704772016257209_7374239698707967430_n-e1529687283252-300x169.jpg 300w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/29791609_1704772016257209_7374239698707967430_n-e1529687283252-768x432.jpg 768w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/29791609_1704772016257209_7374239698707967430_n-e1529687283252-816x460.jpg 816w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/29791609_1704772016257209_7374239698707967430_n-e1529687283252-848x478.jpg 848w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/29791609_1704772016257209_7374239698707967430_n-e1529687283252.jpg 960w\" sizes=\"auto, (max-width: 486px) 100vw, 486px\" \/><p id=\"caption-attachment-1600\" class=\"wp-caption-text\">Jes\u00fas Padilla en un autob\u00fas en la Ciudad de M\u00e9xico<\/p><\/div>\n<p><strong>L\u00edderes.<\/strong> La postura de los l\u00edderes enriquece y fortalece el proceso de debate sobre la crisis de movilidad. Jes\u00fas Padilla es el presidente de la Asociaci\u00f3n Mexicana de Transporte y Movilidad (AMTM), entidad que en abril cumpli\u00f3 una d\u00e9cada de actividades y realiz\u00f3 un congreso grandioso, con 5800 participantes y una fuerte presencia internacional.<\/p>\n<p>En la apertura de este encuentro, Padilla hizo un alerta sobre el riesgo del uso abusivo de veh\u00edculos privados y la importancia de priorizar el transporte p\u00fablico. Inform\u00f3 que en la Ciudad de M\u00e9xico, cada dos beb\u00e9s que nacen, entran cuatro o cinco veh\u00edculos en circulaci\u00f3n y recalc\u00f3 que la situaci\u00f3n es insostenible. Tambi\u00e9n dijo que la capital del pa\u00eds y otras metr\u00f3polis mexicanas est\u00e1n por duplicar su parque vehicular, situaci\u00f3n que tender\u00e1 a instigar la competencia por las vialidades.<\/p>\n<p>Mencion\u00f3 que M\u00e9xico est\u00e1 en un momento de una coyuntura pol\u00edtica \u00fanica (por las elecciones presidenciales) y propuso que se debe tomar la movilidad como un derecho humano y social, como lo son el derecho al trabajo, a la seguridad, a la vivienda, a la salud, donde cada rubro viene acompa\u00f1ado de un presupuesto propio. Tambi\u00e9n les propuso a los candidatos una ley urbana que permita la transformaci\u00f3n de las metr\u00f3polis en &#8220;ciudades compactas, interconectadas, multifuncionales y sostenibles&#8221; y concluy\u00f3: &#8220;Insistimos en una ley nacional de movilidad&#8221;.<\/p>\n<div id=\"attachment_1598\" style=\"width: 306px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1598\" class=\" wp-image-1598\" src=\"https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/30993_397660352856_342019_n-e1529687342690-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"296\" height=\"167\" srcset=\"https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/30993_397660352856_342019_n-e1529687342690-300x169.jpg 300w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/30993_397660352856_342019_n-e1529687342690.jpg 480w\" sizes=\"auto, (max-width: 296px) 100vw, 296px\" \/><p id=\"caption-attachment-1598\" class=\"wp-caption-text\">Jurandir Fernandes<\/p><\/div>\n<p>Jurandir Fernandes, presidente de la UITP Divisi\u00f3n Am\u00e9rica Latina, tambi\u00e9n hizo una exposici\u00f3n en el encuentro de la Asociaci\u00f3n Mexicana de Transporte y Movilidad, examin\u00f3 aspectos relacionados con las crisis pol\u00edticas y econ\u00f3micas presentes en los pa\u00edses latinoamericanos, que al igual que el impacto de nuevas tecnolog\u00edas, afectan al sector de la movilidad.<\/p>\n<p>Dijo que Am\u00e9rica Latina, que cuenta con 630 millones de habitantes, es la segunda regi\u00f3n m\u00e1s urbanizada del mundo, posee dos de las cinco mayores aglomeraciones del planeta (Ciudad de M\u00e9xico y San Pablo) y podr\u00e1 sacar provecho de la cuarta revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica al dar saltos de calidad en uno de los mayores desaf\u00edos de las grandes ciudades, que es la movilidad urbana.<\/p>\n<p>Para seguir este camino, dijo que el procedimiento adecuado implica la planificaci\u00f3n de las ciudades, con espacios para carriles de autobuses, sistemas sobre rieles, bicicletas, terminales y estaciones integradas a la ciudad, con \u00e1reas para los servicios p\u00fablicos, comercio, actividades culturales, bancos y servicios financieros entre otros, con fuerte importancia para las ciudades y sus poblaciones. Tambi\u00e9n propuso cambios en los marcos reguladores, &#8220;que se adecuen a una realidad mucho m\u00e1s compleja, con nuevas tecnolog\u00edas, nuevos actores, nuevos negocios y nuevos comportamientos de los ciudadanos&#8221;.<\/p>\n<p>El dirigente coment\u00f3 que es necesario desbloquear todas las obras de infraestructura de Am\u00e9rica Latina &#8211; &#8220;obras que est\u00e9n atrasadas o paradas, con prioridad para aquellas que aumentan la eficiencia del transporte p\u00fablico&#8221;. Y que es necesario convertir a las ciudades latinoamericanas en &#8220;ciudades inteligentes&#8221;, a partir del uso de recursos del gobierno electr\u00f3nico \u2013 <em>e-government<\/em> \u2013, la plataforma digital \u00fanica, considerando un proyecto de movilidad que tenga en cuenta la integraci\u00f3n de todos los medios de transporte, motorizados o no motorizados.<\/p>\n<div id=\"attachment_1602\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1602\" class=\"size-medium wp-image-1602\" src=\"https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/30741531_1722162624518148_7720348175785000960_n-e1529687206387-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" srcset=\"https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/30741531_1722162624518148_7720348175785000960_n-e1529687206387-300x169.jpg 300w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/30741531_1722162624518148_7720348175785000960_n-e1529687206387-768x432.jpg 768w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/30741531_1722162624518148_7720348175785000960_n-e1529687206387-816x460.jpg 816w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/30741531_1722162624518148_7720348175785000960_n-e1529687206387-848x478.jpg 848w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/30741531_1722162624518148_7720348175785000960_n-e1529687206387.jpg 960w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-1602\" class=\"wp-caption-text\">S\u00e9rgio Avelleda<\/p><\/div>\n<p><strong>Experiencias significativas. <\/strong>El 10\u00ba Congreso de la Asociaci\u00f3n Mexicana de Transporte y Movilidad tambi\u00e9n cont\u00f3 con la ponencia del ex secretario de Transporte y Movilidad de San Pablo, S\u00e9rgio Avelleda, quien adem\u00e1s de haber presidido el Metro de San Pablo y la Compa\u00f1\u00eda Paulista de Trenes Metropolitanas\u00a0 (CPTM) \u2013 sistemas sobre rieles que transportan, juntos, m\u00e1s de siete millones de pasajeros por d\u00eda \u2013, acab\u00f3 de conducir el proceso de organizaci\u00f3n de la mayor licitaci\u00f3n mundial para un sistema municipal de \u00f3mnibus, que cuenta con m\u00e1s de 13 500 \u00f3mnibus, m\u00e1s la reserva operacional, y transporta 9,5 millones de pasajeros diariamente en la capital paulista.<\/p>\n<p>En el encuentro, Avelleda afirm\u00f3: &#8220;Mega ciudades cargadas con problemas en el dominio de la movilidad, como San Pablo, Ciudad de M\u00e9xico, Santiago, Bogot\u00e1 y Buenos Aires, exigen un sistema centralizado, que incluya un sistema de tarifa integrada, con una cuenta \u00fanica para lidiar con el dinero y distribuir recursos para beneficio de los trabajadores, con equilibrio y transparencia, lo que genera tranquilidad para los operadores&#8221;.<\/p>\n<p>La gran metr\u00f3polis de San Pablo tiene buenas experiencias para ofrecer, pero tambi\u00e9n se muestra abierta para aprender con la experiencia de otros grandes centros. En diciembre de 2017, estuvo en la ciudad la ex alcalde de Santiago, Carolina Toh\u00e1, quien adem\u00e1s de comentar algunos de sus proyectos, brind\u00f3 al p\u00fablico interesado reflexiones que ayudan a situar algunas de las principales cuestiones urbanas relacionadas con la movilidad.<\/p>\n<div id=\"attachment_1599\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1599\" class=\"size-medium wp-image-1599\" src=\"https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/26734061_406884353057585_649401046759772269_n-300x300.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/26734061_406884353057585_649401046759772269_n-300x300.jpg 300w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/26734061_406884353057585_649401046759772269_n-150x150.jpg 150w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/26734061_406884353057585_649401046759772269_n-768x768.jpg 768w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/26734061_406884353057585_649401046759772269_n-135x135.jpg 135w, https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2018\/06\/26734061_406884353057585_649401046759772269_n.jpg 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-1599\" class=\"wp-caption-text\">Carolina Toh\u00e1<\/p><\/div>\n<p>Les habl\u00f3 a los paulistas sobre el papel (sobre todo pol\u00edtico) de los especialistas y de las autoridades de transporte urbano en cuanto a que queden claros para la sociedad los riesgos de las disfunciones de la movilidad en los grandes centros urbanos. Al abordar el tema de los proyectos que negoci\u00f3 e implant\u00f3 durante su gesti\u00f3n, Carolina Toh\u00e1 destac\u00f3 la importancia de conseguir aliados y apoyo: &#8220;Aprendimos que para hacer pol\u00edtica de transporte, una pol\u00edtica tradicional de transporte, basta tener un especialista de transporte y mecanismos sectoriales. Pero para hacer cambios sostenibles es necesario concretar acuerdos amplios con diferentes sectores, lo que incluye la comunidad, las ONG y el sector privado&#8221;.<\/p>\n<p>En otro momento, la ex alcalde subray\u00f3 que tener un coche fue un sue\u00f1o que no se hizo realidad y que es necesario reemplazarlo por otra utop\u00eda. &#8220;Tenemos que tener un sue\u00f1o diferente&#8230; el sue\u00f1o de compartir el espacio p\u00fablico y los medios de transporte. La idea no es abandonar el coche, sino combinar los medios de transporte&#8221;.<\/p>\n<p><em><strong>ALEXANDRE ASQUINI<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para enfrentar el riesgo del colapso de la movilidad en ciudades medianas y grandes, autoridades, empresarios y especialistas recurren cada vez m\u00e1s al intercambio dentro de la propia Latinoam\u00e9rica, y buscan no s\u00f3lo nuevas t\u00e9cnicas, soluciones y productos, sino tambi\u00e9n ideas y l\u00edderes. 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