{"id":15085,"date":"2022-09-12T18:46:29","date_gmt":"2022-09-12T21:46:29","guid":{"rendered":"https:\/\/mobilitas.lat\/?p=15085"},"modified":"2022-09-12T18:46:31","modified_gmt":"2022-09-12T21:46:31","slug":"nuevas-perspectivas-para-la-integracion-de-los-sistemas-de-transporte-publico-en-el-distrito-federal-de-brasil-y-su-entorno-metropolitano-por-wesley-ferro-nogueira-economista-secretario-ejecu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mobilitas.lat\/es\/2022\/09\/12\/nuevas-perspectivas-para-la-integracion-de-los-sistemas-de-transporte-publico-en-el-distrito-federal-de-brasil-y-su-entorno-metropolitano-por-wesley-ferro-nogueira-economista-secretario-ejecu\/","title":{"rendered":"\u00bfNuevas perspectivas para la integraci\u00f3n de los sistemas de transporte p\u00fablico en el Distrito Federal de Brasil y su entorno metropolitano? Por Wesley Ferro Nogueira, economista, secretario ejecutivo del Instituto MDT"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/storage.mobilitas.lat\/uploads\/2022\/09\/MOBILITAS-WESLEY-BASE-3-COR-1-COM-MAIS-LUMINOSIDADE.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-15082\" width=\"316\" height=\"204\"\/><figcaption><strong><em>Wesley Ferro Nogueira<\/em><\/strong><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>La Regi\u00f3n de Desarrollo Integrado del Distrito Federal y Alrededores (RIDE, en su acr\u00f3nimo portugu\u00e9s), creada en 1998, comprende un importante n\u00famero de municipios y constituye una especie de \u00e1rea metropolitana con centro en Brasilia, en el Distrito Federal, y se extiende por otras dos unidades de la federaci\u00f3n brasile\u00f1a: los estados de Goi\u00e1s y Minas Gerais.<\/p>\n\n\n\n<p>Es un espacio de planificaci\u00f3n y generaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas comunes con vistas a un desarrollo integrado.<\/p>\n\n\n\n<p>Cada una de estas unidades federativas tiene su gobernador y su parlamento, mientras que los municipios eligen a sus alcaldes y tambi\u00e9n tienen una c\u00e1mara legislativa. Todas estas entidades federadas tienen prerrogativas y atribuciones jurisdiccionales espec\u00edficas, que deben coordinarse cuando el objetivo es emprender una pol\u00edtica p\u00fablica com\u00fan.<\/p>\n\n\n\n<p>Aqu\u00ed hablar\u00e9 de las perspectivas recientes en relaci\u00f3n con una pol\u00edtica p\u00fablica espec\u00edfica: la integraci\u00f3n de los sistemas de transporte p\u00fablico, un tema en el que el Instituto del Movimiento Nacional por el Derecho al Transporte P\u00fablico de Calidad para Todos (IMDT), creado en 2003, ha estado trabajando desde 2017, con la participaci\u00f3n en debates espec\u00edficos con expertos.<\/p>\n\n\n\n<p>En 2021, evaluamos como positiva la decisi\u00f3n tomada por la autarqu\u00eda federal Agencia Nacional de Transporte Terrestre (ANTT), a trav\u00e9s del Acuerdo de Delegaci\u00f3n no 001\/2020, cuando transfiri\u00f3 al Gobierno del Distrito Federal \u2013 por lo tanto, a una de las tres unidades federativas\u2014 la responsabilidad de la gesti\u00f3n, regulaci\u00f3n y supervisi\u00f3n del Servicio Interestatal Semiurbano operado en los municipios de la Regi\u00f3n de Desarrollo Integrado del Distrito Federal y Entorno.<\/p>\n\n\n\n<p>Identificamos al Gobierno del Distrito Federal como la entidad en mejores condiciones para conducir el proceso de una deseable integraci\u00f3n entre los dos sistemas de transporte p\u00fablico, debido al escenario existente entonces, caracterizado por los siguientes factores:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>El Distrito Federal se ve directamente impactado por la operaci\u00f3n del servicio de transporte p\u00fablico de la Regi\u00f3n de Desarrollo Integral del Distrito Federal y Entorno, con la circulaci\u00f3n de m\u00e1s autobuses y con la superposici\u00f3n de rutas y horarios en el territorio, y una soluci\u00f3n a esto ayudar\u00eda a reducir las externalidades negativas;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>&nbsp;La ANTT, a pesar de sus esfuerzos, nunca ha conseguido establecer una gesti\u00f3n completa del servicio; los municipios, a pesar de haber manifestado hist\u00f3ricamente su inter\u00e9s por gestionar un consorcio p\u00fablico, tienen sus propias limitaciones presupuestarias y financieras para asumir esa responsabilidad en solitario;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Y, finalmente, el Gobierno del Estado de Goi\u00e1s siempre estuvo m\u00e1s alejado de este debate y no particip\u00f3 efectivamente en la gesti\u00f3n del transporte, ni siquiera en el \u00e1mbito de su capital, la Regi\u00f3n Metropolitana de Goi\u00e2nia.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Sin embargo, recientemente hemos sabido que el Gobierno del Estado de Goi\u00e1s tambi\u00e9n ha mostrado su inter\u00e9s en participar activamente en este proceso de integraci\u00f3n y, con ello, quiz\u00e1 surjan nuevas perspectivas para avanzar hacia un sistema de transporte p\u00fablico realmente integrado y la construcci\u00f3n de una red metropolitana bajo la gesti\u00f3n de una \u00fanica entidad y con una gobernanza interfederativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Como credencial del Gobierno del Estado de Goi\u00e1s, se puede destacar el arreglo que se construy\u00f3 recientemente en la Regi\u00f3n Metropolitana de Goi\u00e2nia, donde el sistema atiende a 18 municipios y existe el cobro de una tarifa \u00fanica de 4,30 reales (USD 0,83), con el pacto de responsabilidad de financiaci\u00f3n del d\u00e9ficit tarifario distribuido entre cuatro entidades p\u00fablicas: Gobierno del Estado (41,2%); Alcald\u00eda de Goi\u00e2nia (41,2%); Alcald\u00eda de Aparecida de Goi\u00e2nia (9,4%) y Alcald\u00eda de Senador Canedo (8,2%).<\/p>\n\n\n\n<p>Este modelo \u2013 apoyado por una ley complementaria aprobada por la Asamblea Legislativa del Estado de Goi\u00e1s, que fija el porcentaje de recursos aportados, establece la separaci\u00f3n tarifaria, define una C\u00e1mara Deliberante como \u00f3rgano colegiado metropolitano y una Empresa Metropolitana como \u00f3rgano gestor \u2013 puede perfectamente servir de referencia para la definici\u00f3n de una alternativa que haga viable una red integrada de transporte p\u00fablico en la Regi\u00f3n de Desarrollo Integrado del Distrito Federal y Alrededores.<\/p>\n\n\n\n<p>Evidentemente, cada propuesta debe adaptarse a su realidad espec\u00edfica y, para un sistema integrado, la mayor preocupaci\u00f3n no puede ser el acuerdo institucional que se vaya a aplicar, ya sea un consorcio p\u00fablico, una agencia metropolitana o cualquier otra alternativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo que debe ponerse en primer plano es pactar y definir las responsabilidades y obligaciones de todos los entes federados implicados, debidamente asegurados en la legislaci\u00f3n, incluso abordando la aportaci\u00f3n de recursos financieros para la financiaci\u00f3n de esta nueva red, delegando en el ente estatal el compromiso de asumir el coste de la subvenci\u00f3n para los municipios que no tengan condiciones de hacerlo.<\/p>\n\n\n\n<p>Con dicha soluci\u00f3n, es mi percepci\u00f3n que la poblaci\u00f3n de la Regi\u00f3n de Desarrollo Integral del Distrito Federal y Alrededores ganar\u00e1 la expectativa de tener acceso a un sistema de transporte de calidad, gozando de beneficios que actualmente est\u00e1n presentes en el sistema de transporte p\u00fablico del Distrito Federal, como el boleto de tiempo \u00fanico, boletos gratuitos para estudiantes, autobuses m\u00e1s nuevos y carriles exclusivos dentro del sistema vial.<\/p>\n\n\n\n<p>De esta manera, y en la expectativa de que exista un ambiente de madurez pol\u00edtica entre las entidades federadas, la red metropolitana debe tener como premisa la atenci\u00f3n del inter\u00e9s colectivo y no ser un escenario de disputa de protagonismo entre los agentes p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>As\u00ed, la integraci\u00f3n tarifaria, operativa y f\u00edsica, el boleto \u00fanico metropolitano, la financiaci\u00f3n p\u00fablica y la modicidad tarifaria marcar\u00e1n la diferencia en la calificaci\u00f3n de este sistema de transporte integrado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Regi\u00f3n de Desarrollo Integrado del Distrito Federal y Alrededores (RIDE, en su acr\u00f3nimo portugu\u00e9s), creada en 1998, comprende un importante n\u00famero de municipios y constituye una especie de \u00e1rea metropolitana con centro en Brasilia, en el Distrito Federal, y se extiende por otras dos unidades de la federaci\u00f3n brasile\u00f1a: los estados de Goi\u00e1s y [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":15094,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[287],"tags":[1901,476,1898,1899],"class_list":["post-15085","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-notas","tag-distrito-federal-de-brasil","tag-ideas","tag-imdt","tag-wesley-ferro-nogueira"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.9 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>\u00bfNuevas perspectivas para la integraci\u00f3n de los sistemas de transporte p\u00fablico en el Distrito Federal de Brasil y su entorno metropolitano? 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